ÓRGANO OFICIAL DEL COMITÉ CENTRAL DEL PARTIDO COMUNISTA DE CUBA
El despacho aduanero está en función de minimizar los contactos pasajero-inspector. Foto: Cortesia Aduana General de la República

Incomprensivas; alejadas de la realidad cubana; injustas, porque abarcan a infractores y a quienes no lo son; demasiado administrativas, por lo cual favorecerían al germen de la corrupción; incluso no acordes con algunas de las medidas implementadas en la actualización del modelo económico, como por ejemplo, el desarrollo de los trabajadores por cuenta propia.

Así se han expresado muchos usuarios en la web de Granma (www.granma.cu), respecto a las Resoluciones 206, 207 y 208, de la Aduana General de la República (AGR), y la 300, del Ministerio de Finanzas y Precios, publicadas en la Gaceta Oficial no. 30, el pasado día 11, las cuales entrarán en vigor a partir del primero de septiembre.

Sobre ese estado de opinión, Granma acudió a las oficinas centrales de la AGR y allí trasladó a las autoridades aduanales buena parte de las inquietudes recibidas, las cuales tendieron el puente para un diálogo con Idalmis Rosales Milanés y Miguel Núñez, am­­bos vicejefes de la Aduana.

En torno a la utilidad u objetivos de estas medidas, los directivos expresaron que “hicimos un análisis de cómo se habían comportado las importaciones sin carácter comercial, el cual arrojó que las cantidades establecidas estaban siendo explotadas o podrían serlo para actividades comerciales. Es decir, que al amparo de importaciones no comerciales se estaba empleando lo ingresado al país con fines de lucro”.

A partir de ahí, explicaron, se hizo una propuesta de ajustes en función de que las cantidades aprobadas para la importación no comercial no ofrezcan brechas para su empleo con otros destinos, lo cual no impide —enfatizaron—, que con los montos establecidos las personas puedan seguir importando.

Para ilustrar tales criterios, Idalmis Rosa­les prefirió valerse de algunos ejemplos.

Hoy, y también cuando entren en vigor las nuevas Resoluciones, un pasajero puede traer entre sus efectos personales, por ejemplo, una laptop, e importar otras dos para su hija y hermano,  respectivamente,  además  de ingresar un televisor equivalente a 250 pesos, y todavía le quedaría disponibilidad de importación dentro de los 1000 pesos aprobados.

Otro viajero puede arribar al país con sus 30 kilogramos establecidos, que incluye efectos personales, 10 kg de medicamentos libres de impuesto y además un televisor, por citar un equipo. Eso lo plasma en su declaración, paga lo requerido por dicho artículo, se registra su importación y ahí culminan sus trámites con la Aduana, mediante un despacho rápido y ágil.

—De acuerdo con lo anunciado en las Resoluciones recientes ¿cómo la Aduana garantizaría la agilidad en el flujo en las instalaciones aeroportuarias?

—La existencia de estos instrumentos no significa que la Aduana deba hacerle a cada viajero un conteo de todo lo que trae. Ni lo hemos hecho ni es posible hacerlo, porque hay que continuar garantizando el paso ágil de los pasajeros por los aeropuertos, siempre y cuando cumplan con las regulaciones establecidas.

“Es importante señalar que las tareas principales de la Aduana siguen siendo el enfrentamiento al terrorismo, la actividad subversiva, el tráfico de droga y contrabando. Esas son nuestras prioridades para el criterio de selección en cuanto al control; luego se ubican estas otras aristas”.

En tal sentido, Idalmis Rosales Milanés  reiteró que “de enero a mayo el 90 % de los pasajeros que arriban al país transitan por el canal verde, además tenemos otro por ciento considerable que asiste al despacho, pero resulta exento de pago”.

—Al insistir sobre la posibilidad de tipificar a los infractores…

—La Aduana tiene la capacidad de tener una visión de los pasajeros que incurren en estas violaciones, pero no podemos conocer a todo el mundo. Existen recursos para identificar a este grupo que es reincidente y sobre ese, o sobre quienes violen lo legislado se actuará objetivamente. Pero reiteramos que mientras la gente conozca sus derechos, y se ajuste a lo permitido no va a tener ninguna dificultad con la Aduana, aseguró Núñez.

—¿Cómo evitar que con las prohibiciones descritas no se fomente la corrupción de los agentes aduanales?

—Toda medida adoptada que deje margen a la valoración es fuente o condición para hechos de corrupción. Nos corresponde fortalecer nuestros sistemas de trabajo, que incluyen la prevención, la educación y que los jefes realmente fiscalicen. Cuando mandemos a abrir una maleta tenemos que garantizar que sea por razones fuertes, con criterios bien argumentados, indicó Núñez.

“No obstante, añadió Idalmis, todos nues­tros procesos de desarrollo relacionados con el despacho aduanero están en función de minimizar los contactos pasajero-inspector, porque es ahí donde fundamentalmente se dan escenarios que fomentan la corrupción”.

—Una preocupación recurrente está relacionada con los colaboradores. ¿Re­­­cibirán estos un tratamiento diferenciado?

—Los colaboradores mantienen las mismas regulaciones establecidas para personas naturales. Se añade que al terminar su misión, si ha sido hasta o por encima de los dos años, tienen derecho  al disfrute del menaje de casa. Este consiste en una serie de artículos, enseres del hogar, establecidos en la Resolución no. 43 del Ministerio de Finanzas y Precios y la 122 de la AGR, por los cuales no se cobran o pagan aranceles.  Además, al terminar su misión pueden importar, sin carácter comercial, hasta el límite de 1000 pesos como cualquier pasajero, según establecen las normas vigentes.

—¿Pueden estas medidas pasar por nuevos ajustes?

—La duración de estas medidas estará en función del propio desarrollo de nuestra economía. Las Resoluciones aparecidas el pasado día 11 están encaminadas a regular  la im­portación no comercial, pues ella no puede ser la vía para abastecer las actividades de distintas formas de gestión no estatal como los cuentapropistas. Para eso habría que pen­sar en una fórmula o norma que permita la importación con carácter comercial.

—¿Estas medidas evitan los decomisos?

—El pasajero que importe por primera vez cierta cantidad de productos que clasifiquen por su naturaleza, funciones, cantidad o lo reiterado de las mismas, como una importación con carácter comercial, le son decomisadas las cantidades que superan los límites establecidos. Si es reincidente se le confiscan todos los artículos con excepción de los efectos personales.

A pesar de ello, insiste Idalmis, “nuestro interés es evitar tales procederes, y para eso es necesario que los pasajeros conozcan y cumplan las normas. Antes de publicar estas resoluciones la Aduana realizó a determinadas personas un apercibimiento con el propósito de alertarlos sobre las importaciones que estaban realizando, las cuales podrían clasificar como comerciales”.

En la conversación con los directivos se enfatizó en que no se puede sustituir el déficit de productos o su calidad con este tipo de im­portación comercial, al amparo de las cantidades sin fines comerciales. Tampoco em­plearlo como sucedáneo del mercado mayorista que hoy no tenemos, pero que está contemplado  en el modelo de gestión que construimos, como se expresa en el lineamiento 9: “Se desarrollarán mercados de aprovisionamiento que vendan a precios mayoristas…”
Insistieron las autoridades aduanales que estas normativas tienen como objetivo regular las importaciones sin carácter co­mercial y no buscarles salida a otras necesidades que tendrían que ser satisfechas por importaciones con carácter comercial.

Ambos especialistas comentaron que ca­da país tiene listados similares a los de las Resoluciones. 206 y 207, pero no se publican. En Cuba se dieron a conocer desde el 2011.

“Normalmente las listas de valoración no se conocen porque se emplean para el trabajo interno de la Aduana. Aquí llegamos a la conclusión de que es prudente su conocimiento para que los viajeros puedan organizar su importación sin carácter comercial, y tener una idea de lo que pueden o no traer dentro de sus 1000 pesos en valor. Eso les permite defender sus derechos”.

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carlos urquiza rodriguez dijo:

26

18 de julio de 2014

06:20:29


Soy colaborador, me encuentro en Mozambique, en el mes de marzo fui de vacaciones a Cuba, por problemas ajenos a mi voluntad relacionadas con la fecha desconocida del viaje, no pude llevar los artículos electrodomésticos que había adquirido para mi hogar; con la resolución anterior la suma de ellos no llegaban a los 1000 puntos, ahora con la nueva resolución solamente en los artículos que me están permitidos llevar llego a esta cifra, eso sin contar la micelanias que como es lógico compramos para llevar a nuestros familiares. En la resolución de la aduana se esclarece una vez más que el tratamiento a los cooperantes se basa en el menaje de casa cuando arribamos a los 2 años de permanencia en el exterior, pero en nuestro caso el período oscila entre 21 y 23 meses solamente, entonces no tenemos el derecho al menaje, no consideran ustedes que en nuestro caso se es injusto. Les pido revisen el tiempo requerido para asignar el menaje de casa, ya que muchos de los colaboradores de Cuba técnica por un período de un mes, cuando más 2, no tenemos ese derecho, sin embargo como todo cooperante cumplimos nuestra labor con entrega y dedicación, en ocasiones bajo limitaciones propias de nuestro desempeño profesional. Muchas Gracias

Tony dijo:

27

18 de julio de 2014

06:22:54


Ni hablar seguimos pensando que las estan haciendo para que se compre en Cuba las cosas, pero desgraciadamente la calidad de lo que compran alla es mala, los precios hasta 400% sobre el valor que pagan las empresas por el producto, mala garantia, aùn no estamos en condicones de apretar tanto, se espera unificaciòn de la moneda, cuando se haga deberemos pagar todo el salario en entrada de cosas a cuba pues seran miles de pesos por entrar una laptop o un tv, no es facil, espero como dice la canciòn de Fabre, Deja que Raùl se entere........

Reyneris Pérez Reyes dijo:

28

18 de julio de 2014

06:29:33


Quisiera que me explicaran porque si un televisor no se considera dentro del peso y se cobra, además de que nosotros los colaboradores viajamos en Cubana de aviación, porque a la salida del país donde trabajamos si se nos incluye el peso del equipo dentro de los 30 kilos de se nos permite importar

Cubano dijo:

29

18 de julio de 2014

06:47:05


Despues de varios días de acalorados comentarios y respuestas poco explicativas viene este articulo y es mas de lo mismo. La principal preocupación de todos los que estamos en el esterior y viajamos a cuba una o cuando más dos veces en el año no es la importación de equipos electrónicos que al final es lo que menos se importa en cuba, la principal preocupación es la "ABSURDA" medida que restringe la cantidad de micelaneas a importar. Como muchos comentaron cuando une va hacia cuba simpre lleva regalos a muchos familiares y amigos y con esas "ABSURDAS" cantidades que se relacionan en la lista de productos a importar. Imaginen tener que hacer un sorteo entre los familiares para ver a quien le puedo llevar un par de zapato o a quien le puedo llevar una blusa porque segun las cantidades la familia inmediata tendra que hacer un escalafon para ver a quien le tocan los 2 pares de zapatos que puedo llevar a parte de los 3 mios porque a todos no les puedo llevar. Por otra parte podriamos como se deja leer entre lineas llevar lo que queramos y esperar pasar entre ese 90% de los que llegan y no se les revisa el equipaje. Si quieren controlar a los que entran reiteradamente y utilizan la importación para fines comerciales ponganse en contacto con inmigración y entreguen una lista de las personas que no pueden entrar mas de 2 veces al año y resuelto el problema, pero nó, es mejor que todos paguemos por esos pocos. Yo me sumo al descontento popular y me pregunto si ya volvimos a la esclavitud donde tenemos que hacer solo lo que dictan los amos, o si las leyes no deberían entregarselos a los diputados y estos discutirlas en sus municipios con el pueblo y no entre ellos como se hace ahora y realmente ultimamente no ponen una. Espero que algun dia no tenga que viajar a cuba sin el miedo y la amargura de "Que Tendra la aduana preparado para mi este viaje" que todos empezamos a sentir cuando estamos aterrizando en cualquier aeropuerto de cuba.

pepito dijo:

30

18 de julio de 2014

06:53:12


nada que seguimos botando el sofa