ÓRGANO OFICIAL DEL COMITÉ CENTRAL DEL PARTIDO COMUNISTA DE CUBA
El despacho aduanero está en función de minimizar los contactos pasajero-inspector. Foto: Cortesia Aduana General de la República

Incomprensivas; alejadas de la realidad cubana; injustas, porque abarcan a infractores y a quienes no lo son; demasiado administrativas, por lo cual favorecerían al germen de la corrupción; incluso no acordes con algunas de las medidas implementadas en la actualización del modelo económico, como por ejemplo, el desarrollo de los trabajadores por cuenta propia.

Así se han expresado muchos usuarios en la web de Granma (www.granma.cu), respecto a las Resoluciones 206, 207 y 208, de la Aduana General de la República (AGR), y la 300, del Ministerio de Finanzas y Precios, publicadas en la Gaceta Oficial no. 30, el pasado día 11, las cuales entrarán en vigor a partir del primero de septiembre.

Sobre ese estado de opinión, Granma acudió a las oficinas centrales de la AGR y allí trasladó a las autoridades aduanales buena parte de las inquietudes recibidas, las cuales tendieron el puente para un diálogo con Idalmis Rosales Milanés y Miguel Núñez, am­­bos vicejefes de la Aduana.

En torno a la utilidad u objetivos de estas medidas, los directivos expresaron que “hicimos un análisis de cómo se habían comportado las importaciones sin carácter comercial, el cual arrojó que las cantidades establecidas estaban siendo explotadas o podrían serlo para actividades comerciales. Es decir, que al amparo de importaciones no comerciales se estaba empleando lo ingresado al país con fines de lucro”.

A partir de ahí, explicaron, se hizo una propuesta de ajustes en función de que las cantidades aprobadas para la importación no comercial no ofrezcan brechas para su empleo con otros destinos, lo cual no impide —enfatizaron—, que con los montos establecidos las personas puedan seguir importando.

Para ilustrar tales criterios, Idalmis Rosa­les prefirió valerse de algunos ejemplos.

Hoy, y también cuando entren en vigor las nuevas Resoluciones, un pasajero puede traer entre sus efectos personales, por ejemplo, una laptop, e importar otras dos para su hija y hermano,  respectivamente,  además  de ingresar un televisor equivalente a 250 pesos, y todavía le quedaría disponibilidad de importación dentro de los 1000 pesos aprobados.

Otro viajero puede arribar al país con sus 30 kilogramos establecidos, que incluye efectos personales, 10 kg de medicamentos libres de impuesto y además un televisor, por citar un equipo. Eso lo plasma en su declaración, paga lo requerido por dicho artículo, se registra su importación y ahí culminan sus trámites con la Aduana, mediante un despacho rápido y ágil.

—De acuerdo con lo anunciado en las Resoluciones recientes ¿cómo la Aduana garantizaría la agilidad en el flujo en las instalaciones aeroportuarias?

—La existencia de estos instrumentos no significa que la Aduana deba hacerle a cada viajero un conteo de todo lo que trae. Ni lo hemos hecho ni es posible hacerlo, porque hay que continuar garantizando el paso ágil de los pasajeros por los aeropuertos, siempre y cuando cumplan con las regulaciones establecidas.

“Es importante señalar que las tareas principales de la Aduana siguen siendo el enfrentamiento al terrorismo, la actividad subversiva, el tráfico de droga y contrabando. Esas son nuestras prioridades para el criterio de selección en cuanto al control; luego se ubican estas otras aristas”.

En tal sentido, Idalmis Rosales Milanés  reiteró que “de enero a mayo el 90 % de los pasajeros que arriban al país transitan por el canal verde, además tenemos otro por ciento considerable que asiste al despacho, pero resulta exento de pago”.

—Al insistir sobre la posibilidad de tipificar a los infractores…

—La Aduana tiene la capacidad de tener una visión de los pasajeros que incurren en estas violaciones, pero no podemos conocer a todo el mundo. Existen recursos para identificar a este grupo que es reincidente y sobre ese, o sobre quienes violen lo legislado se actuará objetivamente. Pero reiteramos que mientras la gente conozca sus derechos, y se ajuste a lo permitido no va a tener ninguna dificultad con la Aduana, aseguró Núñez.

—¿Cómo evitar que con las prohibiciones descritas no se fomente la corrupción de los agentes aduanales?

—Toda medida adoptada que deje margen a la valoración es fuente o condición para hechos de corrupción. Nos corresponde fortalecer nuestros sistemas de trabajo, que incluyen la prevención, la educación y que los jefes realmente fiscalicen. Cuando mandemos a abrir una maleta tenemos que garantizar que sea por razones fuertes, con criterios bien argumentados, indicó Núñez.

“No obstante, añadió Idalmis, todos nues­tros procesos de desarrollo relacionados con el despacho aduanero están en función de minimizar los contactos pasajero-inspector, porque es ahí donde fundamentalmente se dan escenarios que fomentan la corrupción”.

—Una preocupación recurrente está relacionada con los colaboradores. ¿Re­­­cibirán estos un tratamiento diferenciado?

—Los colaboradores mantienen las mismas regulaciones establecidas para personas naturales. Se añade que al terminar su misión, si ha sido hasta o por encima de los dos años, tienen derecho  al disfrute del menaje de casa. Este consiste en una serie de artículos, enseres del hogar, establecidos en la Resolución no. 43 del Ministerio de Finanzas y Precios y la 122 de la AGR, por los cuales no se cobran o pagan aranceles.  Además, al terminar su misión pueden importar, sin carácter comercial, hasta el límite de 1000 pesos como cualquier pasajero, según establecen las normas vigentes.

—¿Pueden estas medidas pasar por nuevos ajustes?

—La duración de estas medidas estará en función del propio desarrollo de nuestra economía. Las Resoluciones aparecidas el pasado día 11 están encaminadas a regular  la im­portación no comercial, pues ella no puede ser la vía para abastecer las actividades de distintas formas de gestión no estatal como los cuentapropistas. Para eso habría que pen­sar en una fórmula o norma que permita la importación con carácter comercial.

—¿Estas medidas evitan los decomisos?

—El pasajero que importe por primera vez cierta cantidad de productos que clasifiquen por su naturaleza, funciones, cantidad o lo reiterado de las mismas, como una importación con carácter comercial, le son decomisadas las cantidades que superan los límites establecidos. Si es reincidente se le confiscan todos los artículos con excepción de los efectos personales.

A pesar de ello, insiste Idalmis, “nuestro interés es evitar tales procederes, y para eso es necesario que los pasajeros conozcan y cumplan las normas. Antes de publicar estas resoluciones la Aduana realizó a determinadas personas un apercibimiento con el propósito de alertarlos sobre las importaciones que estaban realizando, las cuales podrían clasificar como comerciales”.

En la conversación con los directivos se enfatizó en que no se puede sustituir el déficit de productos o su calidad con este tipo de im­portación comercial, al amparo de las cantidades sin fines comerciales. Tampoco em­plearlo como sucedáneo del mercado mayorista que hoy no tenemos, pero que está contemplado  en el modelo de gestión que construimos, como se expresa en el lineamiento 9: “Se desarrollarán mercados de aprovisionamiento que vendan a precios mayoristas…”
Insistieron las autoridades aduanales que estas normativas tienen como objetivo regular las importaciones sin carácter co­mercial y no buscarles salida a otras necesidades que tendrían que ser satisfechas por importaciones con carácter comercial.

Ambos especialistas comentaron que ca­da país tiene listados similares a los de las Resoluciones. 206 y 207, pero no se publican. En Cuba se dieron a conocer desde el 2011.

“Normalmente las listas de valoración no se conocen porque se emplean para el trabajo interno de la Aduana. Aquí llegamos a la conclusión de que es prudente su conocimiento para que los viajeros puedan organizar su importación sin carácter comercial, y tener una idea de lo que pueden o no traer dentro de sus 1000 pesos en valor. Eso les permite defender sus derechos”.

COMENTAR
  • Mostrar respeto a los criterios en sus comentarios.

  • No ofender, ni usar frases vulgares y/o palabras obscenas.

  • Nos reservaremos el derecho de moderar aquellos comentarios que no cumplan con las reglas de uso.

Arturo dijo:

21

18 de julio de 2014

05:56:49


Primero empezaron a cobrar la comida que dejaban entrar "porque habían cambiado las condiciones que permitían su entrada libre de pago". Como si no hiciera falta comida en nuestro país. Ahora más restricciones y aumentos de precios. Como siempre el pueblo es quien pierde.

Roche dijo:

22

18 de julio de 2014

05:59:34


"La duración de estas medidas estará en función del propio desarrollo de nuestra economía. Las Resoluciones aparecidas el pasado día 11 están encaminadas a regular la im­portación no comercial, pues ella no puede ser la vía para abastecer las actividades de distintas formas de gestión no estatal como los cuentapropistas. Para eso habría que pen­sar en una fórmula o norma que permita la importación con carácter comercial." Esta respuesta resume cual es la intención primera de la regulación, que sería sin recurrir a subterfugio, entorpecer el trabajo por cuenta propia. A lo que yo añadiría un marcado interés recaudatorio, visto el caso que se reduce a 1,5 kg lo que se puede recibir con el pago de 10 CUP por kilogramo, pasando a 20 CUC lo que exceda de ese peso. En fin, estamos asistiendo a otro capítulo del doble bloqueo.

armando maury dijo:

23

18 de julio de 2014

06:00:52


solo deseo dejar ver que en nuestro pais, como en muchos paises del mundo existen medidas de aduana,ahora bien lo que sucede en mi CUBA es que la poca profesionalidad y la prepotencia con que actuan muchos de nuestros oficiales aduanales trae consigo la inritacion y el malestar de los pasajeros, lo he sufrido en mi persona y aclaro jamas en 10 anos que estoy fuera de cuba y no soy emigrante,en portado nada con fines lucrativo,pero me he sentido maltratado ,en ocasiones no tiene la carretillas y sin embargo la exigen despues de 4hora he salido y fuera la cola de carretillas es enorme,te pesan y sacaan unas cuentas con calculadoras por supuesto pues a mente no son capaces o al menos no me lo han demostrado yalli comienza nuevamente la odisea,si yo tengo derecho a 30kiloy el resto lo pago en moneda nacional,en la linea aerea me da derecho a 2 equipaje de 23 kg yo debo pagar 16kg que serian 160peso porque debemos pagar mas por la famosa cuenta del oficial,otra cosa si yo porto conmigo un dvd ejemplo que lo que me a costado en euro son 35euro y de marca china casi similar a los que se venden en cuba porque tengo que pagar por entrarlo a mi pais ,si es para beneficio de mi familia demosrado y ademas mucho mas barato que los que venden en las redes de tienda en divisa y me han dado una buena respuesta, usted tiene un previlegio de estar afuera, sera que mis compatriotas oficiales sienten halguna repulsa por los que estamos afuera o sera otra historia.pienso que lejo de la medida para combatir algo mal hecho por la poblacion debemos preparar mejor nuestro personal y fisclizarmas, he visto en cub a lo largo del pasillo luego de salir del avion 26 persona de todo tipo oficiales otros de civiles, trabajadores y comparo en madri, paris,que son aereopuertos mucho, mucho mas grande que el nuestro solos 3 personas, y la limpieza ni hablar,en 2 ocasiones en cuba he visto personal vestido de civil llegar a la fila donde se espera para ser chequeado por emigracion que le piden pasaporte a las personas y siempre coincide que son mujeres en grupo o turistas y me digo que derecho tiene unoaunque sea del dse de molestar alturista solo para hojearle el pasaporte, porque despues o le buscan conversacion o le preguntan para que playa van.eso deja mucho que desear de nuetro personal y no creo que en los demas paises no hayan leyes de emigracion y control aduanal.

Yunia dijo:

24

18 de julio de 2014

06:14:02


Buenos dias a todos. Para mi estas medidas son mas que injustas. A mi me toca mandar cada mes los alimentos para mi sobrina que es celiaca y en Cuba no esisten alimentos sin gluten y los pocos que hay no tiene el identificativo o ingrediente. Es una renta que, aludiendo al comentario de pedro oscar, tampoco los que vivimos en Europa non la podemos permitir. Seria util distinguir entre los que llevan o mandan cosas para vender y los que "importan" objetos para uso personal o familiar. Ademas, valoro el trabajo de la aduana como PESIMO. Tengo una foto de mi ninha que se quedo dormida sobre la mesa donde revisan las maletas despues de dos horas de cola para pesar las maletas. Habia una sola pesa funcionante y por qué? Pues por 5Kg pues los ninhos estan autorizados a pasar 25 y no 30Kg como esta escrito en todas partes. Si como 5Kg x 10CUC es tanto, tambien para nosotros, dejé 5kg de ropa usada (algunas hasta manchadas) y pasta (la comida de mi hija). Es triste estimados compatriotas... muy triste

sgarcia dijo:

25

18 de julio de 2014

06:16:12


Estoy de acuerdo que se controle y eviten las ilegalidades, nadie puede estar al margen de la ley, de lo contrario seriamos un pais sin control, creo que todo eso desaparecerá cuando al fin los cubanos no tengamos que cargar para nuestro país desde un equipo electrodoméstico hasta lo mas, insignificante, porque por desgracia en cuba o lo lo hay o la calidad es mala o los precios están triplicados, esa es la causa del problema y no la aduana. Pienso que si alguien quiere importar algo para vender deberia poder hacerlo siempre que cumpla con las obligaciones y requisitos para ello, pero no de forma ilegal.