ÓRGANO OFICIAL DEL COMITÉ CENTRAL DEL PARTIDO COMUNISTA DE CUBA
En todas las variantes es condición sine qua non la observancia de las regulaciones territoriales y urbanas. Foto: Miguel Febles Hernández

Ordenar y legalizar el estatus de la vivienda, que a su vez significa el beneficio para decenas de miles de personas, constituye la esencia de los Acuerdos No. 8574 y No. 8575, del Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros (CECM), publicados este viernes en la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 33.

Los consejos de la administración provinciales (CAP) y municipales (CAM) son los responsables de aplicarlos y, en consonancia con ello, adoptan las medidas para su implementación por las direcciones de Planificación Física y de la Vivienda que les están subordinadas, en el ejercicio de las prerrogativas constitucionales otorgadas a los gobiernos locales.

Entre tanto, según recoge el Acuerdo No. 8575, el Instituto de Planificación Física (ipf) organizará y controlará el proceso de cambio de uso y traspaso de locales para asumir funciones habitacionales y otros destinos, responsabilidad que antes recaía totalmente en el Ministerio de Economía y Planificación (MEP).

Cumplir las regulaciones territoriales y urbanas

En todas las variantes es condición sine qua non la observancia de las regulaciones territoriales y urbanas, precisaron a Granma especialistas del Instituto de Planificación Física (IPF) y del Ministerio de la Construcción (MICONS), quienes resaltaron que cualesquiera de esos casos se benefician con el acceso seguro y legal a la propiedad de su vivienda o a construirla con las condiciones adecuadas.

Igualmente calificaron de gran desafío este proceso, que comenzará dentro de 30 días, cuando entren en vigor dichos acuerdos, pues se sumará a otros trámites que tienen lugar hoy en las oficinas municipales, lo cual requerirá más trabajo y control, con total apego a la profesionalidad y la ética.

Allí, como sucede en otros servicios, debe facilitarse la atención a discapacitados, embarazadas y adultos mayores.

Además de las citadas ordenanzas informaron que se emitirán resoluciones de los Ministros de la Construcción y de Justicia.

Beneficiados con el Acuerdo 8574

Respaldados con el Acuerdo No. 8574 resultan los arrendatarios permanentes de viviendas del fondo estatal, que son las administradas por las Direcciones Municipales de la Vivienda (dmv), en representación del Estado.

Diversas causas inciden en el otorgamiento de dicha condición, empleada en los casos radicados de compraventas de casas cuando era solo posible al Estado. Además, se les reconocerá lo sufragado hasta ahora en arrendamiento como parte del precio total del inmueble.

Se excluyen los casos declarados como arrendatarios por confiscaciones dispuestas mediante sentencias de los tribunales, a partir de lo dispuesto en los Decretos Leyes No. 232 y No. 149, así como a quienes habitan inmuebles categorizados como vinculados y medios básicos.

Usufructuarios de viviendas y de cuartos

Se encuentran en esa definición los inmuebles con un contrato de usufructo, por no constituir viviendas adecuadas, y para realizar los trámites bastará con presentar la situación de ocupante legal. La aprobación de la propiedad también conllevará un precio.

En cuanto a los cuartos, serán legalizados los que previo dictamen reúnan las características de vivienda adecuada, para lo cual se exigen: la superficie útil como mínimo, al menos tres locales destinados a cocina, baño y uso múltiple; ventilación, acceso propio y piso impermeable o lavable.

Asimismo, quienes no dispongan de dichas condiciones, pero sí de la posibilidad de crearlas, obtienen el derecho a construir por esfuerzo propio, mediante los permisos establecidos. Dos variantes son la solicitud de crédito o subsidio, vedada hasta ahora por el estatus de ilegalidad

y con la única posibilidad de acceder a mejoras en servicios básicos mínimos.

Viviendas y locales terminados o en ejecución, por el Estado o la población

Las Direcciones Municipales de Planificación Física (dmpf) emitirán de oficio el Dictamen Técnico. De continuar la construcción, se solicitarán los permisos correspondientes.

Los entrevistados manifestaron que en todos los casos existen términos de tiempo para los trámites, algunos de 50 días, dados los análisis específicos requeridos y que para las ilegalidades se activarán los mecanismos de contravenciones y de enfrentamiento establecidos.

La vigencia de ese acuerdo del cecm está previsto para seis años, lo cual no significa que quienes sigan incurriendo en transgresiones de la ley podrán acogerse a los beneficios de las nuevas normativas.

Para impedirlo se impone un mayor rigor y control de los gobiernos territoriales y de las dmpf, obligadas a trabajar con sus planes de Ordenamiento Territorial y Urbano, que definen las zonas posibles de ser ocupadas con viviendas. Por eso, aunque estén construidas acatando las regulaciones no podrán ser legalizadas, por ejemplo, las localizadas en las riberas de ríos, en las costas, aguas abajo de presas, debajo del tendido de alta tensión y en áreas destinadas a futuras inversiones estatales.

Viviendas en áreas agrícolas estatales

El Acuerdo No. 8574 dispone que cuando el inmueble por legalizar esté en tierras agropecuarias y forestales se requiere el criterio de las direcciones de la Agricultura. En cambio, no se incluyen en tales beneficios quienes las recibieron en usufructo por una cifra x de años para su explotación, todo lo que hayan construido, incluso una vivienda, se considera bienhechuría, sinónimo de uso temporal.

PRECISIONES

El Acuerdo No. 8574/ 2019 se refiere al ordenamiento y legalización de viviendas, cuartos,

dispuesto para viviendas ubicadas en las áreas definidas como de alta significación para el habitaciones, accesorias y locales ubicados en zonas urbanas y rurales.

El derecho de legalización va asociado al pago del derecho perpetuo de superficie, tanto de las viviendas terminadas como de las que están en ejecución.

Sigue vigente lo turismo en La Habana Vieja, La Habana del Este y Varadero; y de regulaciones especiales como la Zona Especial de Desarrollo Mariel.

Cambio de uso y traspaso de locales

La responsabilidad que asume el ipf, otorgada por el Acuerdo No. 8575, se corresponde con lo certificado en los instrumentos de ordenamiento territorial y urbanismo. Su presidente, oído el parecer del mep y previa consulta con el cecm, aprobará los locales de los organismos de la administración central del Estado y las entidades nacionales.

De acuerdo con esa norma legal, los cap y cam por su parte certificarán los locales e inmuebles de su subordinación, a propuesta de las direcciones de Planificación Física a esas instancias.

En cifras

- 76 %  de las viviendas están en asentamientos urbanos (2 911 959).

- 9 823 cuarterías y ciudadelas, con 84 452 viviendas, se encuentran en el fondo habitacional precario.

- 854 edificios contabilizados en estado crítico, de estos, 696 en La Habana.

- 849 753 estimado total de personas afectadas.

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jorge dijo:

1

26 de abril de 2019

07:45:37


Importantes acuerdos en temas de vivienda. Lucen como una nueva ley de reforma urbana, que ya el pueblo estaba necesitando inmensamente. Claros y concretos. Esperamos que los responsables de ejecutarlos localmente no comiencen a llenarlos de ambiguedades. Leyes y modificaciones relacionadas con la vivienda han precedido a estos acuerdos, sin embargo muchos factores negativos han obstaculizado y amargado las gestiones a realizar por el pueblo, incluso han facilitado actos de corrupción a muchos funcionarios de la vivienda. Ahora todo está claro, asi que el pueblo podrá exigir a los encargados de cumplir. Por supuesto, el pueblo tendrá que cumplir lo dispuesto. Esperamos que nadie tenga que esperar largos períodos por una determinación.

Maritza Respondió:


26 de abril de 2019

10:09:28

Que bueno, que los problemas de vivienda comienzan a ver un rayo de luz, sería bueno que se eliminaran una serie de trabas maquiavelicas, que en muchas ocasiones, te paras el banco de espera de PF Y TE VAS, pues cuando ves que nadie tiene respuesta a tu problemas te das cuenta de la falta clridad que hay en estos terminos, o si la hay es bien descabellada, se te caen las alas del corazon. le deseo a los trabajadores de PF que apartir de ahora puedan trabajar con mas claridad y responsabilidad un saludo.

lolo dijo:

2

26 de abril de 2019

07:54:11


Esta muy bien que se ORDENE, pero con ORDEN!!! Veo que solo de PINAR DEL RIO a MATANZAS un grupo importante de construcciones ILEGALES, LEGALIZADAS en areas que no debian ser, debajo de lineas de alta tension, en areas de una escuela, en medio de un camino que en su momento debia ser una calle. Otros que se han adueñado de locales y nadie se mete en eso. Otros que ya han recibido hasta 3 casas por casos sociales. Lo pero es que NADIE CUIDA LO QUE ES DE TODOS. Se ENGRASA al funcionario y aparecen los PAPELES, es una frase de la calle, pero que al parecer es VERDAD. Cuando llegara una LEY ANTICORRUPCION, que permita enfrentar todo lo que hoy pasa a la vista de todos y no se puede enfrentar. Saludos

felix silega martinez dijo:

3

26 de abril de 2019

08:16:44


me encuentro muy contento con estas nuevas normas jurídicas acerca de la viviendas ya que yo soy uno de los cubanos afectados llevo desde el año 2011 viviendo en un local que se me otorgo para construir mi vivienda y como llevo varios años cumpliendo misión internacionalista en total 4 misiones y continuo en misión no se me ha podido legalizar la misma a pesar que ya la han analizado en el consejo de administración municipal en la provincia de sancti spiritus en varias ocasiones esperamos y confiamos que sere beneficiado

Lys dijo:

4

26 de abril de 2019

08:29:24


Muy bien con este decreto que se acaba de establecer. Pero yo creo que debe ser analizado las disposiciones especiales para los municipios HV, HE y Varadero. Pues no creo justo que no tengamos el mismo derecho de ser propietarios y tener los mismos derechos que el resto de los ciudadanos cubanos establecidos en la nueva Constitución en vigor. Espero sea escuchado mi reclamo. Saludos

aguedo dijo:

5

26 de abril de 2019

08:35:05


Excelente noticia, mimadre tiene una casa que la compró en la decáda de los 90 ilegalmente para aquella época y todos los meses paga una cuota en el banco por ella y no pudimos octener la propiedad , ya con esta nueva podremos tener la propiedad. Que bien por el presidente eso es lo que deseamos los cubanos politicas para que impacten rapidamente en el pueblo