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Riunione del Consiglio dei
Ministri
( seconda parte)
Sono state approvate varie
politiche e misure per l’attualizzazione del
modello economico cubano.
Leticia Martínez
Hernández - Yaima Puig Meneses
Il
Generale d’Esercito Raúl Castro Ruz con la
ministra di Giustizia, María E. Reus, che ha
presentato il rapporto sul compimento del piano
d’iscrizione degli immobili nel periodo
gennaio- agosto del 2014. Foto: Estudio
Revolución.
Funzioni e facoltà delle Unità delle Imprese di
Base
Il Consiglio de Ministri ha approvato inoltre
nuove proposte che hanno relazione con le
funzioni e le facoltà delle Unità delle Imprese
di Base (UEB) sostentate nel lento riordino che
si realizza negli organismo dell’amministrazione
centrale dello Stato, che va creando le
condizioni per separare le funzioni statali da
quelle delle imprese.
Durante la sua esposizione, Murillo Jorge ha
commentato che nel sistema delle imprese
statali cubane si riconoscono come figure
imprenditoriali le OSDE, le imprese e le UEB. In
questo modo si ratifica il concetto che, anche
se hanno definizioni e funzioni differenti tra
loro, esiste una stretta relazione di
funzionamento.
I membri del Consiglio dei Ministri hanno
approvato l’estensione a tutto il sistema delle
imprese dell’applicazione di quanto stabilito
nel Decreto 281, in quanto a concetti, funzioni
e facoltà riferite alle OSDE, alle imprese e
alle UEB, eccetto ciò che concerne il processo
di perfezionamento imprenditoriale, incorporando
quelli elementi delle norme giuridiche derogate
che sia necessario mantenere, così come le nuove
facoltà che sono state assegnate al sistema
delle imprese come risultato
dell’implementazione delle Linee.
Riassumendo, ha detto che le UEB avranno la
facoltà che corrisponde al loro livello e che
permettono di continuare a sviluppare in maniera
stabile le produzioni e i servizi.
Il trattamento finanziario per le CPA
dell’attività estranea agli zuccherifici
Il Ministro d’Economia e Pianificazione ha
presentato la proposta del trattamento
finanziario per le Cooperative di Produzione
Agricola - CPA - che si occupano di attività
estranee a quelle dello zucchero. L’obiettivo,
ha spiegato, è applicare un trattamento simile a
quello approvato nelle Unità di Base di
Produzione Cooperativa - UBPC - per dare una
soluzione alla loro situazione finanziaria e
situarle economicamente allo stesso livello.
“Più di 380 CPA affrontano difficoltà economico-
finanziarie con un ammontare apprezzabile di
perdite accumulate e debiti scaduti con le
Banche, il bilancio dello Stato e il sistema
delle imprese, che limitano la loro
sostenibilità”.
“Per questo, con l’obiettivo di mantenerle in
funzione e ottenere stabilità per continuare la
loro attività produttiva in forma efficiente, è
stato approvato un trattamento finanziario
perchè dispongano delle risorse monetarie
necessarie, con un gruppo di misure addizionali
che permetteranno di pagare i loro debiti,
liquidare le perdite accumulate e ottenere una
capitalizzazione adeguata”.
“Con l’applicazione di questo trattamento
finanziario, si progetta di assicurare
l’incremento produttivo previsto nei loro
programmi di sviluppo sino al 2018”, ha concluso
Murillo Jorge.
Conti da incassare e da pagare
Lina Pedraza Rodríguez, ministra di Finanze e
Prezzi,ha esposto una relazione sullo stato dei
conti da incassare e da pagare scaduti, un
impegno nel quale si registrano passi vanti in
senso generale.
“Il comportamento dell’economia nel primo
semestre del 2014, ha commentato, ha influito
negativamente sulla tendenza decrescente che si
era vista nel 2013.
Tra le principali cause che hanno influito su
questi risultati c’è la mancanza di liquidità
delle imprese e, in particolare, più di 160
hanno ottenuto saldi economici sfavorevoli”, ha
detto.
Inoltre ha sottolineato l’alta concentrazione di
debiti scaduti tra entità subordinate o seguite
dallo stesso organismo, con una media raggiunta
del 65%.
Como elemento favorevole ha segnalato il fatto
che si è riusciti a diminuire significativamente
la differenza esistente tra il totale dei conti
da incassare e da pagare nel paese.
Corrisponde ora al Ministero delle Finanze e
Prezzi - ha assicurato – vegliare perchè in
futuro queste cifre non s’incrementino di nuovo.
Inoltre sono diminuiti i conti da pagare ai
produttori.
Finalmente, Pedraza Rodríguez ha detto che “in
quel che resta dell’anno si prevede una modifica
favorevole al comportamento dei conti da pagare
e da incassare scaduti, e questo è garantito
dall’adozione di un gruppo di misure economiche
nel periodo che resta, che permetteranno di
ottenere un livello di stabilità e il compimento
di contratti e accordi pendenti.
Il piano d’iscrizione degli immobili
María Esther Reus González, ministra di
Giustizia, ha presentato la relazione sul
compimento del piano d’iscrizione degli immobili
statali nel periodo gennaio-agosto del 2014,
tema che negli ultimi anni è stato ricorrente in
queste riunioni, con il proposito di valutarne
l’andamento.
In maniera generale ha detto che il piano
integrale d’iscrizione nel quale s’includono sia
gli organi locali del Potere Popolare, che gli
organismi dell’amministrazione centrale dello
Statao (OACE) e le entità nazionali, si trova
al 82.8%.
La Ministra ha avvisato sull’importanza di
ottenere in questi mesi finali dell’anno un
equilibrio nella presentazione degli espedienti
al Registro della Proprietà, perchè i limiti di
personale e degli strumenti che lì esistono, non
permetteranno di dare risposte alla domanda
sproporzionata che questo può provocare.
Poi ha valutato che al di là delle cifre che si
potranno constatare alla fine del 2014, è
importante segnalare che, data l’importanza
delle cifre iscritte, lo sforzo realizzato sino
al momento ha permesso di preservare e
proteggere giuridicamente il patrimonio dello
Stato in un breve periodo. Questo dà valore
all’ordinamento e beneficia direttamente temi
come l’investimento straniero, l’ubicazione di
casermoni deserti per la costruzione delle case
e l’affitto di locali nelle forme non statali,
tra l’altro.
Danni economici nelle operazioni del commercio
estero
I principali danni economici provocati da
irregolarità nelle operazioni del commercio
estero durante il primo semestre del 2014 sono
stati analizzati nella riunione.
Rodrigo Malmierca Díaz, titolare del Commercio
Estero e l’Investimento Straniero, ha detto che
il tema risponde al compimento di un accordo del
Consiglio dei Ministri, adottato con l’obiettivo
di mantenere uno stretto controllo su questi
fatti in tutti gli organismi.
“Anche se non possiamo confermare che la
totalità delle irregolarità che si producono
sono sempre scoperte, il controllo è aumentato,
come l’attenzione nelle imprese e gli organismi
implicati”, ha valutato.
A proposito dei principali problemi ha detto che
sono vincolati ad una cattiva selezione dei
fornitori, a dilatati processi di
contrattazione, ad una scorretta manipolazione
delle merci nel commercio, a problemi con i
trasporti e la loro pianificazione, a mancanze
nel sistema di scurezza della qualità e alla
mancanza di disciplina tecnologica.
Esistono altri danni più complessi da
incontrare che avvengono per le irregolarità nei
contratti e nelle decisioni d’acquisto, ha
segnalato Malmierca Díaz.
Il Ministro ha commentato che sono state
adottate misure per affrontare queste mancanze
indirizzate soprattutto ad elevare la
preparazione del personale vincolato all’
attività del commercio estero, al miglioramento
del processo di contrattazione internazionale e
per risolvere i problemi di qualità e logistica.
Questo ha permesso di diminuire le spese imposte
dalla permanenza di navi e contenitori, anche
se ci sono stati ritardi nelle esportazioni come
conseguenza di errori nella pianificazione e
nelle operazioni del trasporto interno.
Poi ha spiegato che sono state incorporate
analisi sui danni economici dei ritardi negli
scarichi dagli aerei, che sono spese non
previste e mettono in evidenza che in alcuni
casi sono stati usati questi mezzi di trasporto
più costosi del noleggio delle navi, senza la
necessità di farlo.
Infine il Ministro ha assicurato che si
continuerà a lavorare al perfezionamento dei
meccanismi stabiliti per il controllo di questi
danni economici al paese e per l’adozione di
misure opportune per evitarli e arrestarli.
(Traduzione GM - Granma Int.)
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