Como primer punto de la reunión, se realizó un análisis sobre las
directivas para elaborar el Plan y el Presupuesto correspondientes
al próximo año, que en esta ocasión se discuten en fecha más
temprana.
Según explicó Adel Yzquierdo Rodríguez, vicepresidente del
Consejo de Ministros y titular de Economía y Planificación, en la
confección del Plan para el 2013 se deberán tener en cuenta, entre
otros elementos, la proyección actualizada hasta el 2016 y los
Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la
Revolución.
Se prevé superar la tasa de crecimiento del Producto Interno
Bruto (PIB), como resultado, entre otros aspectos, de asumir un
conjunto de inversiones de carácter estratégico. El ministro de
Economía y Planificación informó que la mayor parte de ese
incremento será en las actividades productivas, de ahí el papel
protagónico de la industria y las construcciones.
Además, se planifica potenciar al máximo las exportaciones y
disminuir el crecimiento de las importaciones a partir de las
posibilidades de la industria nacional; priorizar la producción de
alimentos; alcanzar una mayor eficiencia energética y respaldar la
comercialización de insumos agropecuarios y de materiales de la
construcción, así como las ventas a las formas de gestión no
estatal.
Del mismo modo, señaló la importancia de hacer bien los estimados
de cada actividad o producción y preparar correctamente las
inversiones que se propongan.
Al referirse a este aspecto, el General de Ejército insistió, una
vez más, en el rigor con que deben estudiarse todos los problemas,
para luego poder realizar una adecuada planificación.
Sobre el Presupuesto del Estado, la ministra de Finanzas y
Precios, Lina Pedraza Rodríguez, dijo que lo proyectado respalda
financieramente los niveles de actividad previstos en el Plan de la
Economía y está en total correspondencia con las directivas emitidas
para la confección del Plan, al tiempo que destacó la estrecha
coordinación de trabajo con el Ministerio de Economía y
Planificación y los principales organismos.
Al finalizar la presentación, el Consejo de Ministros aprobó las
directivas propuestas para la elaboración del Plan y el Presupuesto
del próximo año.
A continuación, Marino Murillo Jorge, vicepresidente del Consejo
de Ministros, expuso los resultados del diagnóstico realizado sobre
la situación actual del Ministerio de la Agricultura, así como la
propuesta para perfeccionar su funcionamiento, estructura y
composición.
De forma general, el diagnóstico concluyó que dicho ministerio
presenta un estado económico-financiero desfavorable por varios
años, el cual influye negativamente en la gestión empresarial.
También demostró que han sido insuficientes las acciones y medidas
adoptadas hasta la fecha para revertirlo.
Igualmente, el análisis permitió conocer la complejidad de los
problemas que caracterizan a los diferentes elementos que componen
el sistema de la Agricultura y ratificó la necesidad de
transformarlo con acciones a corto, mediano y largo plazo.
En este sentido, el Presidente de los Consejos de Estado y de
Ministros señaló la importancia de estudiar integralmente cada
problema o situación antes de realizar cualquier cambio, así las
soluciones serán integrales.
Al también jefe de la Comisión Permanente de Implementación y
Desarrollo, Marino Murillo Jorge, correspondió además la
presentación de la política aprobada para la creación experimental
de cooperativas fuera del sector agropecuario, lo cual está en
consonancia con 36 de los lineamientos aprobados por el VI Congreso
relacionados directamente con el tema.
Para cada experimento se han diseñado los principios
fundamentales que regirán su funcionamiento, preservando, en todos
los casos, el papel regulador del Estado y el Gobierno, según
corresponda.
Seguidamente, la ministra de Finanzas y Precios explicó las
principales adecuaciones realizadas al anteproyecto de Ley del
Sistema Tributario, luego de los criterios emitidos por los
organismos e instituciones, como parte del proceso de su
conciliación. Tal y como el Consejo de Ministros aprobó en el pasado
mes de septiembre, se propondrá a la Asamblea Nacional que los
diputados debatan el proyecto de esta Ley en su próxima sesión
ordinaria, con el propósito de comenzar a aplicarla el 1ro. de enero
del 2013.
El anteproyecto de Ley concibe la posibilidad de modificar cada
año los tributos en la Ley del Presupuesto, al tiempo que regula un
grupo de beneficios fiscales en función de estimular el cumplimiento
y el desarrollo de sectores y actividades económicas.
La presentación de los tres últimos temas del Consejo de
Ministros estuvo a cargo del compañero Leonardo Andollo Valdés,
segundo jefe de la Comisión Permanente de Implementación y
Desarrollo.
En primer orden expuso la propuesta de perfeccionamiento del
Ministerio de la Informática y las Comunicaciones, encaminada, entre
otros objetivos, a lograr una definición más precisa de la misión,
funciones y estructura organizativa del mismo. Igualmente se
pretende racionalizar su composición y reordenar su sistema
empresarial, eliminando aquellas actividades que no se corresponden
con la misión principal del organismo. Ello constituye un primer
paso en la separación de las funciones estatales y empresariales en
esta esfera.
Más adelante, Andollo Valdés informó sobre las normas jurídicas
transitorias para el funcionamiento de los consejos de la
administración en las provincias de Artemisa y Mayabeque y el
municipio especial Isla de la Juventud, que constituyen el amparo
legal para realizar de forma ordenada los experimentos aprobados.
Por último, presentó un informe sobre el perfeccionamiento de los
consejos de la administración municipales de las provincias de
Mayabeque y Artemisa, lo que asegura alcanzar una adecuada
correspondencia entre ellos y el nivel provincial, lográndose una
estructura y composición más racional y eficiente.
Al respecto, explicó que con este paso se concluye el proceso
iniciado en el 2009 y se crean las condiciones para desarrollar en
toda su magnitud los experimentos aprobados en estas provincias a
partir del mes de julio del presente año.
Referido al municipio especial Isla de la Juventud, se decidió
posponer el paso a las nuevas estructuras para el año 2014 y así
compatibilizar esta acción con los resultados del trabajo en marcha,
a fin de acelerar el desarrollo económico-productivo del municipio.
Sobre ese tema el Presidente de los Consejos de Estado y de
Ministros valoró que es necesario continuar estudiando de forma
independiente las decisiones que se tomen con la Isla de la Juventud
y, sobre todo, definir cómo lograr que su desarrollo económico sea
sostenible y realista.
Hoy hemos analizado temas profundos y de gran trascendencia, que
poco a poco van marcando el camino a seguir. Las medidas que ahora
llevamos a cabo están respaldadas por los acuerdos del VI Congreso
del Partido Comunista, que previamente fueron aprobados también por
la población, en amplia y democrática consulta, y posteriormente por
el Parlamento, señaló.
No podemos olvidar que para lograr el éxito tenemos que ser
capaces de discutir cualquier propuesta a todos los niveles, lo cual
supone darle participación al pueblo, enfatizó.
Se requiere estudiar y prepararnos para las variantes posibles,
pues a pesar de algunos avances que ya se observan, la tarea que
tenemos por delante es gigantesca, manifestó el General de Ejército.
Ello indica la importancia de capacitar cada vez más a los cuadros
antes de ejecutar cualquier tarea, subrayó.
Finalmente, al presentar al general de división Samuel Rodiles
Planas como nuevo presidente del Instituto de Planificación Física
reiteró, una vez más, el importante papel que le corresponde
desempeñar a esta institución para restablecer el orden y la
disciplina en lo concerniente a las violaciones urbanísticas que hoy
se extienden desde el cabo de San Antonio hasta la punta de Maisí.
"El principio no es prohibir construir, sino indicar dónde
hacerlo", ya lo hemos dicho en numerosas ocasiones, pero hay que
exigir más por el cumplimiento de lo establecido y buscarse
problemas con los infractores, sin importar quienes sean, concluyó
el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros.