El
Informe de Desarrollo Humano (IDH) es un documento publicado por la
Oficina homónima del Programa de la ONU para el Desarrollo (PNUD)
orientado a evaluar el nivel de bienestar de un país, y establecer
comparaciones a escala mundial. No obstante, desde su primera
publicación en 1990 hasta la fecha, ha tenido un accidentado
recorrido por la senda de la imparcialidad para la que fue
concebido.
El recién nombrado director de la Oficina del IDH, Khalid Malik,
ha venido a Cuba a encontrarse con ese universo intangible que
escapa a las estadísticas, los indicadores o que escamotea la
manipulación política, con aquella premisa fundacional de que la
verdadera riqueza de una nación está en su gente. En el inicio de su
visita a La Habana, Malik compartió con Granma aspectos
metodológicos y desafíos de ese mecanismo de consulta e interacción.
¿Qué concepto de desarrollo maneja el IDH?
"Nuestra oficina trata de colocar a las personas en el centro del
desarrollo, analizar cuáles son los intereses de los pueblos para
saber cómo controlar los recursos. Este desarrollo se basa en tres
indicadores: los ingresos, la educación y la salud, aunque la
definición necesita ser cambiada a medida que pasa el tiempo.
Analizamos los avances de todos los países y comparamos cómo se
comporta un país con relación a otros. El objetivo sigue siendo muy
claro, tratamos siempre de captar qué es lo que tiene valor real
para el pueblo."
¿Qué mecanismos utilizan para garantizar que los datos son
veraces y neutrales?
"Somos usuarios de información, o sea, la obtenemos a partir de
lo que nos tributan otras oficinas de la ONU con responsabilidades
diferentes. Por ejemplo, cuando necesitamos información sobre
educación vamos a la UNESCO, de salud a la OMS y el Banco Mundial
(BM) nos proporciona la información sobre ingresos. En el caso de
Cuba, el desafío es que la información sobre ingresos no es aportada
por el BM, de modo que es preciso establecer procedimientos
extraordinarios para poder producir cifras creíbles. En Nueva York
hemos tenido debates bien interesantes antes de que vinieran
nuestros colegas a Cuba, y con ayuda de la CEPAL (Comisión Económica
para América Latina y El Caribe) pudimos obtener información
suficiente para hacer un estimado lo más adecuado posible. Así es
como podemos obtener estas cifras actualizadas para el informe del
año 2010, y ahora debemos tener la información para el año 2011. Los
resultados para los años 2010 y 2011 colocan a Cuba en la categoría
de alto desarrollo humano."
¿De alguna manera queda reflejado el impacto en los países
subdesarrollados del incumplimiento de las resoluciones de la ONU
sobre la ayuda para el desarrollo?
"La oficina del IDH es independiente dentro del sistema, y
nosotros evaluamos el avance año tras año y cómo a nivel mundial le
va a los pueblos, a las personas. En cuanto a los Objetivos de
Desarrollo del Milenio que se acordaron en el año 2000 existe un
proceso aparte para ver los avances en los países subdesarrollados,
tanto nacional como internacional. A nivel de país se producen
informes regulares elaborados igualmente entre un equipo de Naciones
Unidas y el Gobierno local. Existe todo un mecanismo que es
independiente de nuestro trabajo que evalúa ese avance. Cada año el
informe anual aborda un tema diferente, en el 2010 lo sucedido en
esos 10 últimos años, el del 2011 será sobre equidad y
sostenibilidad."
¿Qué opinión le merece el programa de cooperación de Cuba con los
países del Sur?
"La Cooperación Sur-Sur está creciendo de forma considerable.
Muchos países han tenido éxito en esta relación, sobre todo en las
innovaciones sociales, y compartir esas experiencias ha sido un
punto positivo, de modo que todos han comprendido que no existe un
enfoque único para llegar al desarrollo. Cada país debe diseñar y
definir sus propias direcciones, pero es muy importante que
aprendamos unos de otros. Compartir la experiencia cubana con otros,
así como permitir que otros traigan sus experiencias, reporta
beneficios para todos."
Cuba alcanza un IDH de 0,760, lo que la ubica en el lugar 53 en
el ranking que publica la Oficina, entre 172 países. Esta
actualización, tras haber sido omitida del informe 2010, significa
un justo reconocimiento a sus resultados en materia social, avalados
internacionalmente. Al respecto, Malik comentó:
"Me ha complacido muchísimo que se pudiera aclarar un asunto
pendiente, el cálculo de IDH en Cuba. Tuvimos reuniones muy
positivas con el Ministerio de Comercio Exterior, con la Oficina
Nacional de Estadísticas, y el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Visitamos instalaciones que se encargan de los adultos mayores,
hogares maternos y pude constatar el avance físico. La expectativa
es que podamos intensificar nuestra asociación con el Gobierno
cubano y particularmente que el PNUD pueda dar mayor contribución.
Pienso que ahora tenemos una posición más sólida para seguir
trabajando en el futuro."