Riguroso y acertado análisis primó en la Asamblea Provincial del
Partido en La Habana, durante un fructífero intercambio del
compañero José Ramón Machado Ventura, Segundo Secretario del Partido
y Mercedes López Acea, también miembro del Buró Político, con los
600 delegados e invitados, centrado en evaluar con sentido crítico,
los resultados y desafíos económicos que tienen los trabajadores y
directivos de la capital para hacer realidad los Lineamientos de la
Política Económica y Social aprobados en el Sexto Congreso del
Partido.
Muestra de ello constituyó la reflexión de la delegada de Plaza
de la Revolución, Yamila Peña, cuando expresó que "en los momentos
en que estamos el Partido lo que nos está exigiendo es que los
militantes tenemos que cambiar el método de control, de exigencia y
de percepción de los riesgos que tenemos hoy para enfrentar
cualquier proceso. Y los que dirigimos administrativamente y los que
tenemos que controlar desde el Partido el cambio de método, si no lo
hacemos con los pies y los oídos en la tierra, nos sorprenden los
problemas.
También se pronunció por dejar de ser formales en la aplicación
del control interno, porque no basta con cambiar las normas, hay que
vincularlas a la realidad y prepararse más todos los que dirigen.
Afirmó que todavía hay debilidades en los métodos de control y es
inadmisible perder millones en cosas que saltan a la vista.
José Avelino, delegado por 10 de Octubre y presidente de la
comisión de cuadros del Comité Provincial, llamó la atención sobre
cómo la insuficiente evaluación de las condiciones de un cuadro al
asignarle una tarea, incide en el desempeño de este, superficial en
no pocos casos, y atenta contra la eficiencia y el control de los
recursos. Incluso, señaló cómo a veces un dirigente que ha sido
sancionado en un sector por su incorrecto proceder,
inexplicablemente va a parar a otro, en similar condición de decisor.
En ese orden el delegado Jorge Luis Villa, director de Economía y
Planificación en el territorio, ahondó en el débil papel que
desempeñan las direcciones globales de la economía y las comisiones
territoriales de eficiencia, a la hora de alertar sobre
potencialidades desaprovechadas, o en evitar el incumplimiento de
producciones con apenas llevar un control y una exigencia sobre los
planes que se presentan.
Expresó que "nos conformamos con escuchar las explicaciones de
los problemas objetivos que malograron un plan cuando, si
profundizáramos, nos toparíamos con planificaciones erróneas, no
integrales". Y agregó que "no vamos a los lugares donde se da el
hecho económico, no intercambiamos más frecuentemente con directivos
y trabajadores, algo que ya estamos revirtiendo", reconoció.
Sobre el necesario asesoramiento del dirigente, el presidente del
Tribunal Provincial, Armando Torres, argumentó la escasa utilización
de los asesores y consultores jurídicos, lo cual se refleja después
en el proceso de contratación, expresado por ejemplo en la no
inclusión de cláusulas imprescindibles que dejan desprovistas a las
administraciones en sus relaciones. Ilustró que esas deficiencias se
ven luego en los procesos de reclamaciones que no prosperan. Eso
lleva a que las demandas judiciales se asuman como algo puramente
formal y en no pocos casos como elementos justificativos de los
incumplimientos, afirmó.
Según se informó a la Asamblea, la producción mercantil de las
empresas del sector estatal en la provincia, al cierre del mes de
abril, alcanzó un crecimiento de más del 16 % con respecto al año
anterior; sin embargo, un grupo de entidades incumplieron sus planes
en este apartado, lo que demuestra lo engañoso de algunas cifras,
como señaló la Primera Secretaria de la provincia.
Entre los ejemplos más significativos —recogió el Informe— están
la Empresa Establecimientos Especiales de la Gastronomía, la Empresa
Productora y Comercializadora de Ferretería y Madera, la Empresa
Provincial de Jardines, entre otros.
Emergieron como principales causas de estos incumplimientos, la
falta de conciliación entre productores, proveedores y clientes; la
incorrecta planificación e ineficiente preparación y aseguramiento
de los planes, y las debilidades en el proceso de contratación, así
como la falta de integralidad en el proceso inversionista.
En el caso de la Empresa Provincial de Jardines, el
incumplimiento estuvo marcado por falsificación de datos y la
reincidencia en los errores que ya habían salido en una verificación
fiscal, y que en menos de año y medio volvieron a aflorar en un
proceso similar, lo cual agravó su situación. Ello demuestra la
falta de seguimiento a los problemas.
En opinión de Lázara Mercedes López Acea, la solución no puede
quedarse en un cuadro nuevo y un grupo de medidas, porque si no le
damos seguimiento no garantizamos que no vuelvan a ocurrir los
errores, como demuestra este ejemplo.
Aunque la nueva dirección de la entidad ya trabaja en aras de
revertir los indicadores negativos, la Asamblea no dejó de reconocer
la responsabilidad de la Dirección Provincial de Comunales en su
papel de rector de esta actividad, que no prestó el debido
seguimiento y control.
También se expuso el caso de la Textilera 9 de Abril, en el cual
tuvo que intervenir la primera secretaria del Partido en el
municipio del Cotorro, Eva Hernández, para enfrentar el pago a
trabajadores sin respaldo productivo, e incluso a obreros
interruptos.
Aunque alegaron tener ya una estrategia concebida para el segundo
semestre, en aras de recuperar lo perdido, López Acea enfatizó que,
en casos como estos, "el Partido exige, controla y puede ayudar,
pero quien en primer lugar tiene que enfrentar los problemas y
resolverlos es la administración".
La Primera Secretaria dijo además que, si bien en los
incumplimientos median razones objetivas, en muchos lugares se
percibe que los mismos problemas se reiteran año tras año, lo que
denota falta de preparación y seriedad para encontrar una solución
definitiva.
La sustitución de importaciones, tarea fundamental e inmediata de
nuestra economía, no quedó fuera del análisis. Aquí se señaló, según
el Informe Central, "la falta de profundidad en la evaluación que
realizan los centros, a la hora de definir sus potencialidades y
posibilidades de producción. Similar situación se observa en las
exportaciones". En este sentido, se ejemplificó con las empresas
Hilatex, Suchel Debon y Producciones Industriales, para el caso de
la sustitución de importaciones, y la Empresa Tabaco Torcido Miguel
Fernández Roig, Tenería Habana y Suchel Camacho, para el de las
insuficientes exportaciones.
A propósito del tema, el plenario reconoció que una de las
limitaciones del sector empresarial cubano y capitalino en
particular en cuanto a la sustitución de importaciones, es la falta
de una cultura y mentalidad exportadora.
Víctor Gaute, miembro del Secretariado del Comité Central,
expresó que la capital debía ser la mejor referencia de lo que podía
aportarse a la economía nacional, ya que tiene un potencial que
rebasa con creces lo alcanzado hasta ahora. Y remarcó que en cada
lugar, la función de un dirigente es hacer que se cumpla el objeto
social, e ir hallando soluciones para los problemas que se presenten
y atenten contra esta misión.
Respecto a Hilatex, una de las entidades que quedó por debajo en
la sustitución de importaciones, el delegado Carlos Bojeado Sánchez,
su director general, admitió que también se adoleció de exigencia en
la contratación, de previsión, de agilidad y agresividad; así como
de poca objetividad del proceso inversionista.
También fue centro de discusión el hecho de que La Habana cerró
abril con una deuda millonaria con el presupuesto estatal, a causa
de no pocos contribuyentes morosos como Texcal, y Comercio y
Gastronomía, entre los casos críticos. Esto, se precisó, demuestra
la necesidad de un mayor control y exigencia por parte del Consejo
de la Administración Provincial y de sus órganos globales.
A pesar de lo apretada de la agenda de tópicos a discutir, hubo
tiempo, por su importancia, de remarcar en el Informe la urgencia de
acciones más enérgicas y efectivas en lo referente al desorden, la
indisciplina social y el irrespeto a la legalidad en el que incurren
algunos ciudadanos. Cuánto ha quedado por hacer por parte de los
organismos implicados en estos temas, se ofreció como pie a la
reflexión.
Una vez más, quedó claro que en medio del actual y progresivo
proceso de implementación de los Lineamientos refrendados por el
Sexto Congreso del Partido, esta organización no debe suplantar las
funciones de las estructuras administrativas, sino que, en relación
estrecha con estas, debe "apoyar, controlar y exigir" por el
acertado cumplimiento de las políticas aprobadas, para lo cual,
sobre todo los militantes, requieren un salto cualitativo en su
preparación económica.
Al clausurar la Asamblea el compañero Machado Ventura, Segundo
Secretario del Partido destacó, que el Partido tiene una gran
responsabilidad al llevar a la práctica métodos que le permitan
exigir el cumplimiento de los Lineamientos acordados en su Sexto
Congreso, y está en el deber de controlar, alertar a tiempo, de
manera efectiva y con argumentos, todo lo que ayude a eliminar
desvíos y otras cuestiones que afecten el cumplimiento de los
acuerdos.
Reconoció que la Asamblea tuvo calidad y elogió la conducción por
su Primera Secretaria. Manifestó sentirse satisfecho de los
delegados por sus objetivas reflexiones y por los conceptos
expresados de cómo actuar en estos momentos.
Minutos antes de concluir la Asamblea, se eligió el nuevo Comité
Provincial del Partido y su Buró Ejecutivo, en el cual fue
ratificada como primera secretaria, la miembro del Buró Político
Lázara Mercedes López Acea.
Estuvieron presentes también los Generales de División José A.
Carrillo y Romárico Sotomayor, jefes de las Direcciones Políticas de
las FAR y el MININT, respectivamente.