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Eficiencia en Salud Pública
Hacia la racionalidad en la provincia de La Habana
JOSÉ A. DE LA OSA
delaosa@granma.cip.cu
El análisis de los costos del sistema sanitario, en el contexto
económico nacional y de la actual crisis internacional, conduce
inevitablemente al imperativo de un uso racional y eficiente de los
cuantiosos recursos que le asegura el Estado, para continuar
satisfaciendo con máxima calidad las necesidades de salud de la
población.
La
racionalidad no quiere decir perder la eficiencia en la atención
médica.
A ello nos convocó el pasado año nuestro presidente, el General
de Ejército Raúl Castro Ruz, cuando expresó su seguridad de que sin
afectar la calidad de la salud que se brinda gratuitamente a todos
los ciudadanos, e incluso mejorándola, es posible reducir de modo
apreciable los gastos.
Recientes estudios confirman la posibilidad de eliminar "gastos
irracionales" existentes en esta esfera, y alcanzar la
sustentabilidad económica en el ámbito preventivo, curativo y de
rehabilitación.
Los
servicios de Estomatología, Farmacia y otros como Enfermería,
comenzarán a prestarse en uno de los dos consultorios de familia del
área de asistencia.
Con el fin de mantener informados a nuestros lectores sobre el
llamado proceso de reorganización, compactación y regionalización de
los servicios de salud que se viene desarrollando en todo el país,
Granma se entrevistó con directivos de la provincia de La
Habana para conocer la marcha en ese territorio de este esfuerzo
colectivo a favor del control, racionalización, eficiencia y ahorro
en los recursos humanos y materiales.
En cuanto a los primeros, se ha realizado la evaluación de la
idoneidad en el desempeño de los profesionales y técnicos del sector
para determinar las plantillas necesarias; y en relación con los
servicios asistenciales que se ofrecen de Ultrasonido, Endoscopía,
Laboratorios y otros, se analiza la demanda real en correspondencia
con la población a atender y su nivel de explotación, para lograr el
óptimo empleo de los recursos materiales disponibles.
El director de Salud, doctor Armando Andrés Marrero Mederos, con
datos preliminares por estar este proceso aún en ejecución, indicó
que en los 19 municipios de la provincia habanera funcionan siete
hospitales, 38 policlínicos, 25 hogares maternos y 19 bases de
ambulancia.
Citó como ejemplo de "irracionalidad" que un grupo de esos
hogares tienen capacidad solo para cinco e incluso tres camas, y
mantienen como promedio una plantilla de 20 trabajadores —personal
médico y de enfermería, de recursos humanos y economía, almacenero,
cocineros, ayudantes de alimentación, auxiliares de limpieza,
custodios o serenos—, cuando incluso algunos se encuentran situados
muy cerca de unidades asistenciales que pueden garantizar la
atención a las gestantes.
Similar situación se presenta con las 19 bases de ambulancia, que
a veces tienen un solo vehículo en el municipio, y todas sin
excepción cuentan con una plantilla promedio que supera los 30
trabajadores.
El doctor Marrero se refirió también al caso de ocho municipios (Guanajay,
Güira de Melena, Alquízar, Melena del Sur, Batabanó, Jaruco, San
Nicolás y Bejucal) que disponen de un policlínico y, sin embargo,
"conviven" en ellos dos estructuras paralelas de dirección de Salud:
una en el propio municipio y otra en el policlínico, cada una con
más de 30 directivos y trabajadores.
Los siete hospitales de provincia Habana mantienen su vitalidad
actual y se han realizado ajustes en la plan-tilla. De los 38
policlínicos, el Tamara Bunke, en San José de las Lajas, y el
Augusto Fraga, en Güines, derivarán sus funciones a consultorios del
médico y enfermera de familia, por tener en sus áreas de salud menos
de 5 000 habitantes.
EJEMPLO DE RACIONALIDAD ECONÓMICA
El policlínico Tamara Bunke, ubicado en una zona rural del
municipio de San José de las Lajas, en el Consejo Popular de
Tapaste, está rodeado fundamentalmente de dos asentamientos
poblacionales con un total aproximado de 2 881 habitantes, donde,
con una plantilla de 75 profesionales y técnicos, se ofrecían
servicios de Laboratorio Clínico, Ultrasonido, Electrocardiograma,
Estomatología, Vacunatorio, Enfermería las 24 horas y, con
frecuencia quincenal, atenciones especializadas en Dermatología,
Reumatología, Urología y Medicina Física y Rehabilitación. Contaba,
además, con dos consultorios médicos.
Un riguroso estudio realizado el pasado año demostró que a todos
esos servicios acudían como promedio unos 15 pacientes semanalmente.
Se decidió entonces mantener en funcionamiento los dos
consultorios y concentrar en uno de ellos los servicios de Farmacia,
Estomatología, el Laboratorio Clínico que abre dos días a la semana,
y la atención de Enfermería las 24 horas del día. La población podrá
seguir utilizando los demás servicios en el policlínico Mártires del
9 de Abril, situado en el propio Consejo Popular, aunque un poco más
lejano, indicó el doctor Andrés Rodríguez Sifontes, director
municipal de Salud de San José de las Lajas.
Es propósito de las autoridades de salud continuar perfeccionando
nuestro sistema sanitario. Para ello es imprescindible consolidar el
proceso en marcha, conscientes de que los gastos económicos
innecesarios afectan no solo la economía del país, sino también el
funcionamiento y la calidad asistencial de una institución. |