La quiebra del sistema colonial, tras la derrota del fascismo en
la Segunda Guerra Mundial, propició la identificación y acercamiento
entre países de escasa o nula participación en la política
internacional: los del Tercer Mundo. Las antiguas colonias, en medio
de la consolidación de sus soberanías, de-sarrollaron una estrategia
común para la defensa de sus intereses y se declararon "no
alineados" a ninguno de los dos bloques militares nacientes.
Considerada como el primer antecedente del MNOAL, la Conferencia
Afroasiática de Bandung, Indonesia, se celebró en abril de 1955. En
la cita se evaluaron los problemas de los recién liberados países de
Asia y África y los 29 jefes de Estado presentes legaron a la
posteridad los diez principios fundacionales, columna vertebral y
esencia del Movimiento: el respeto de los derechos fundamentales,
los principios de la Carta de la ONU, la soberanía e integridad
territorial de todas las naciones; el reconocimiento de la igualdad
de todas las razas y de todos los países; la abstención de
intervenir o de interferir en los asuntos internos de otros Estados
y el respeto al derecho de toda nación a defenderse, en conformidad
con la Carta de las Naciones Unidas.
Asimismo, la abstención de participar en acuerdos de defensa
colectiva con vistas a favorecer los intereses particulares de las
grandes potencias y por parte de todo país a ejercitar presión sobre
otros, así como de actos o amenazas de agresión y del uso de la
fuerza contra la integridad territorial o independencia política de
cualquier territorio. Además, la solución pacífica de todos los
conflictos internacionales, de conformidad con la Carta de la ONU,
la promoción de los intereses mutuos y de la cooperación recíproca y
el respeto por la justicia y las obligaciones internacionales.
El MNOAL queda constituido formalmente entre los días 1 y 6 de
septiembre del 1961 en Belgrado, lugar donde se celebró la primera
conferencia Cumbre, gracias a la voluntad política y experiencia
diplomática conjugada de sus padres fundadores: los jefes de Estado
o de Gobierno de Egipto, Abdel Nasser; de Ghana, Kwame Nkrumah; de
la India, Jawaharlal Nehru; de Indonesia, Ahmed Sukarno y de
Yugoslavia, Josip Broz Tito.
Cuba, donde la Revolución ya había triunfado en 1959, fue la
única nación latinoamericana entre las fundadoras.
2. ¿Cuál es su razón de ser?
Desde su génesis la mayor ofensiva del movimiento ha sido contra
el imperialismo en todas sus formas y manifestaciones, razón por la
cual se mantiene como una fuerza política independiente y como un
obstáculo a la política agresiva de Washington.
En la década del setenta, el principal objetivo fue establecer un
Nuevo Orden Económico Internacional, propuesta realizada en la
cumbre de Argel, en 1973. Con posterioridad se sumó la creciente
preocupación por la dominación cultural, que condujo a proposiciones
para la creación de un Nuevo Orden Mundial de la Información y la
Comunicación.
Otro momento de fortalecimiento de la unidad del Movimiento lo
constituyó la celebración de la VI Cumbre, en La Habana.
3. ¿Cómo se ha desarrollado el proceso de revitalización?
El MNOAL llega a los años noventa debilitado y con poca acción en
la esfera internacional, afectado por la desintegración del bloque
socialista que generó cuestionamientos sobre la necesidad de
existencia del Movimiento, no obstante, la experiencia demostró que
la desaparición de uno de los bloques militares no fue suficiente
para equilibrar las relaciones mundiales. El liderazgo hegemónico de
Estados Unidos, sus intereses de dominación, la doctrina de "defensa
estratégica" de la OTAN, etc. generan nuevos peligros para la
independencia y la autodeterminación de los pueblos, lo cual condujo
a una impostergable revitalización dentro del MNOAL.
Las reflexiones al respecto comenzaron en Jakarta, Indonesia, en
el año 1992, cumbre en la que se aprobaron las estrategias para
reiniciar las acciones en el marco de las relaciones
internacionales.
La cumbre de Cartagena, Colombia, tres años después, fue
fundamental en la reestructuración de la metodología que dirigía las
acciones internas. Allí se asumió una postura radical contra la
actuación unilateral del gobierno de Estados Unidos, aunque no es
hasta el año 2006, en Cuba, donde se plantea un enfrentamiento
contra las políticas unilaterales del gobierno norteamericano.
4. ¿Por qué fue importante la XIV Cumbre?
La XIV Cumbre se desarrolló en La Habana entre los días 11 y 16
de septiembre del 2006. En las discusiones afloró como tema
principal concertar políticas para enfrentar la unilateralidad en
las relaciones en el mundo contemporáneo. Cuba asume la presidencia
del movimiento.
5. ¿Cómo se ha logrado la unidad?
En la actualidad el MNOAL está integrado por 118 países, 13
países observadores y siete organizaciones espectadoras.
La articulación de los países del Sur en un mecanismo de
integración basado en la solidaridad, el respeto mutuo, y en la
convicción del poder de la cohesión para ganar una presencia
reconocida en los principales escenarios internacionales, es su
mayor fortaleza y acierto. El MNOAL, que agrupa las dos terceras
partes de los países miembros de la ONU, es un movimiento política e
ideológicamente heterogéneo imprescindible.