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La Comisión Legislativa discute hoy en primer debate una propuesta
de Extinción de Dominio, que permitirá la expropiación de los bienes
mal habidos en Ecuador.
Se trata de un proyecto de ley de combate a la corrupción, que
deberá ser todavía perfeccionado y modificado, resaltó la víspera
Fernando Cordero, presidente del Legislativo.
El asambleísta Nelson López, jefe de la subcomisión de
Contratación Pública, presentará el informe de esa normativa, la
cual establece la necesidad de investigar, procesar y declarar
jurídicamente la extinción del derecho de dominio de bienes de los
particulares y transferirlos al Estado, en caso de que existan
indicios de actos ilícitos.
Esta propuesta se aplicará únicamente sobre las propiedades
situados en el país, pues cuando se encuentren en el extranjero, se
aplicará lo establecido en los convenios o tratados internacionales
vigentes, señaló.
Con el nombre de Ley de Extinción de Dominio de Bienes de Origen,
Uso y Destinos Ilícitos, esta disposición no trata de perseguir al
sujeto de un delito, sino más bien extingue la propiedad mal habida
e identifica la ilegalidad de ésta.
Para el Fiscal general, Washington Pesantez, quien respaldó esta
propuesta, la naturaleza de esta ley es sui géneris, porque no se
enmarca en la acción penal ni civil, sino que se concibe como una
normativa especial, porque su procedimiento es enteramente
jurisdiccional.
Destacó en tal sentido la necesidad de fortalecer el trabajo de
la Fiscalía y de crear una "unidad especial de investigación en
extinción de dominio", con lo cual se pondrá fin a la impunidad.
Esta legislación contempla la anulación del derecho de dominio
como una institución autónoma, de carácter patrimonial, previo
juicio independiente, con observancia de las garantías del debido
proceso y mediante sentencia, aseveró.
Este es un proyecto mejorado, que cuenta con el aporte y respaldo
de instituciones públicas, pues una iniciativa inicial sobre este
tema fue rechazada en diciembre pasado por la subcomisión de lo
Civil y lo Penal del órgano parlamentario.
Organizaciones de control señalaron que de las naciones andinas,
solo Ecuador no cuenta con un instrumento legal que mitigue y
reprima el enriquecimiento ilícito.