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El bloqueo es contra Cuba y el mundo
Expresó a Granma, María de la Luz B’Hamel,
directora de América del Norte en el Ministerio del Comercio Exterior
NIDIA DÍAZ
Con poco más de 30 años como especialista y funcionaria del
Ministerio cubano del Comercio Exterior, de ellos casi 20 vinculada a
la política comercial con América del Norte, María de la Luz B’Hamel,
conoce hasta los tuétanos el macabro esqueleto del bloqueo económico,
comercial y financiero impuesto por las distintas administraciones
norteamericanas contra el pueblo de Cuba.
Tras
ser firmado en mayo del 2006 un contrato para la exploración de
petróleo en aguas profundas en la zona exclusiva cubana en el Golfo de
México, la petrolera noruega Norsk Hydro fue “amonestada” con una
carta de advertencia.
No por casualidad advierte que "los especialistas cubanos que
trabajamos en todas las actividades relacionadas con el comercio
exterior, y en todo lo que atañe a las importaciones y exportaciones,
estamos obligados a tener un conocimiento adicional al que puede tener
como promedio cualquier especialista de este tipo en el mundo. Porque,
además de los temas técnicos que debemos conocer, dominar y en los
cuales nos entrenamos, tienes que conocer cuáles son las leyes que
están siendo aplicadas por el bloqueo, cuáles las medidas, y así
asesorar de la mejor manera a los socios comerciales que tenemos".
En entrevista exclusiva para Granma, Marilú, como se le
conoce, nos habló acerca de las enormes dificultades que confronta
Cuba en sus negociaciones con terceros países, como consecuencia del
carácter extraterritorial de esta guerra de agresión económica.
La
firma polaca, ahora en manos yankis, ya no vende a Cuba piezas,
agregados ni motores para los AN-26.
"El bloqueo, desde que salieron a la luz las primeras regulaciones
de cómo se aplicaría allá por el año 1963, siempre tuvo un carácter
extraterritorial. Nunca se limitó exclusivamente a impedir la relación
comercial, económica y financiera entre los Estados Unidos y Cuba,
sino que se diseñó con el objetivo estratégico de cortar de cuajo las
vías para que la Revolución Cubana desarrollase su economía, de aquí
que tuvo desde su nacimiento un carácter extraterritorial.
"Son regulaciones que están vigentes desde hace casi 50 años y no
han variado, ni se han modificado, salvo en algunos momentos y para
algunos detalles, y solo cuando las presiones sobre ellos —como en el
caso de los productores agrícolas estadounidenses en los últimos
años—, los han obligado, no sin aplicar un sinnúmero de restricciones
tendientes a desestimular alguna relación."
El
bloqueo desde sus inicios tuvo un carácter extraterritorial, afirmó
María de la Luz B’Hamel.
Existe un criterio bastante generalizado que fue la Ley Helms-Burton
quien entronizó la extraterritorialidad en el bloqueo.
¿Cuánto hay de cierto en esa formulación?
"Hay un dato ilustrativo que desmiente ese criterio, y que por
cierto ha sido propalado sobre todo por los medios de prensa
vinculados al gobierno de los Estados Unidos para restarle
credibilidad a nuestras denuncias.
"Desde los años sesenta Cuba está impedida de adquirir productos
elaborados en cualquier país si tienen más de un 10% de su valor de
componentes norteamericanos.
"La puesta en vigor de la Ley Torricelli, en el año 1992, y la Ley
Helms-Burton, en 1996 lo que hizo fue elevar a niveles demenciales la
escalada brutal en la aplicación de la extraterritorialidad del
bloqueo.
"No podemos olvidar que cuando se aprueba la Torricelli, en el 92
tras un año de discusiones en el Congreso de los Estados Unidos, es el
momento en que se desarticula todo el campo socialista y esta ley
quiso devenir tiro de gracia y golpe final para hacer caer a la
Revolución cubana, razón por la cual, sin tapujo alguno alardean de su
carácter extraterritorial, con mayor nivel de intimidación y chantaje,
pero desde siempre el bloqueo tuvo ese carácter.
"Te puedo decir más. En el año 1975 y como consecuencia del lobby
de algunos sectores económicos estadounidenses y el interés de algunos
gobiernos y países, entre ellos Argentina —que estaba dispuesta a
vendernos automóviles para el parque de taxis—, y Europa, se aprobó un
mecanismo para que algunas subsidiarias norteamericanas en terceros
países pudieran realizar algunas operaciones con Cuba.
"Tal mecanismo, nunca exento de muchísimas dificultades, estuvo
vigente hasta 1992 en que se aprueba la Ley Torricelli que lo prohíbe
de cuajo. Esto se produce justo cuando estas subsidiarias habían
aumentado sus operaciones comerciales con la Isla toda vez que
estábamos reubicando nuestras operaciones de comercio exterior por la
transformación de la relación que había existido hasta el año noventa
con el campo socialista europeo. En ese momento en que comienza a
aplicarse la Ley Torricelli habíamos logrado un comercio de más de 700
millones de dólares al año."
¿Cuánto más nos perjudicó la Ley Torricelli?
"La Torricelli restablece en el año 92 las prohibiciones y las
sanciones a los barcos que participen en el comercio con Cuba. Esas
sanciones estuvieron vigentes desde finales de 1962-63 cuando se
aplicó la llamada lista negra de los barcos a cuyas compañías navieras
se les imponían sanciones si estos tocaban puertos cubanos o
participaban del comercio con nuestro país. Tales sanciones se hacían
extensivas a los países bajo cuyas banderas esos barcos navegaban.
Sanciones tales como la de no poder ser receptores de programas de
ayuda alimentaria del gobierno de los Estados Unidos, ni transportar
los productos relacionados y otras medidas coercitivas de ese tipo, de
las que no todos los gobiernos logran desafiar.
"La política de bloqueo que siempre ha estado ahí, martillando
contra nuestro pueblo, se ha arreciado en los últimos años,
precisamente con el mandato de la administración republicana de George
W. Bush y tanto es así que cuando uno lee el Capítulo 1 de la edición
del Plan Bush contra nuestro pueblo ve plasmadas todas las medidas
orientadas contra las operaciones de comercio de nuestro país con el
resto del mundo.
"Y esas medidas coinciden absolutamente con las áreas de mayor
éxito de la economía cubana: el petróleo, el níquel y el cobalto, la
comercialización del ron, la industria biotecnológica. En este caso,
hay especificaciones como las que advierten que no se pueden vender
productos a Cuba que puedan ser utilizados en la industria
biotecnológica, objetivo este de monitoreo y persecución sistemático.
Esto indica, por otro lado, que hay un reconocimiento a la existencia,
presencia y al valor de esa importante industria cubana."
¿Pudiera ponernos algunos ejemplos de esa persecución y sanciones
contra terceros?
"En informes que regularmente emite el Departamento del Tesoro por
intermedio de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC, por
sus siglas en inglés) observamos que han aumentado las sanciones
contra compañías y personas que según ellos violan las regulaciones
contra Cuba.
"Solamente entre mayo del 2006 y mayo de este año al menos 30
países sufrieron los efectos de la extraterritorialidad, entre ellos
Alemania, Australia, Brasil, Canadá, Reino Unido, Países Bajos,
España, Suecia, Finlandia, Japón, México, Noruega y Suiza.
"El pasado 3 de agosto, se publicó que la firma Travelositi tuvo
que pagar una multa de 182 750 dólares porque la OFAC registró que
había suministrado servicios relativos a viajes a Cuba entre enero de
1998 y abril del 2004. En la misma fecha, American Express tuvo que
desembolsar por el mismo concepto 16 625 dólares por operaciones de la
subsidiaria en México entre diciembre del 2002 y octubre del 2003.
"A esto se suma una buena cantidad de personas que son multadas,
como alguien — no dan el nombre pero está recogido en el documento de
la OFAC— a quien el 7 de septiembre último se le multó porque en las
navidades del 2006 compró por Internet tabacos cubanos."
EL CASO DE LA API SCHIMIDT-BRETTEN GBMH & CO. KG
"En octubre del 2006 la empresa Refinadora de Aceite de Santiago de
Cuba, solicitó la adquisición de juntas de placas de intercambiadores
de calor Sima-27 al proveedor Neruda Internacional LTD. Después de
realizado el contrato, el fabricante API Schimidt-Bretten GbmH & Co.KG,
de Alemania, retiró del aeropuerto las mercancías aduciendo como única
razón, ser una subsidiaria norteamericana. El proveedor trató de
materializar lo pactado a través de una empresa de otra nacionalidad
pero no prosperó ya que la compañía alemana nuevamente frenó el
embarque. La situación provocó para la empresa cubana una disminución
de la capacidad de producción lo cual implicó en el periodo
transcurrido de tres meses de demora, una afectación por 264 000
dólares.
Como suele suceder en estos casos, la API envió un cable diciendo
lo siguiente:
Lamentamos informarles que por razones judiciales no se nos permite
suministrar ninguna pieza a Cuba y esa es la razón por la cual tenemos
que cancelar la orden que hemos aceptado por error el 27 de
noviembre(¼ ) Ud. sabe que Api¼ es una subsidiaria de Estados Unidos y
por lo tanto sujeta a algunas extranormas que no tienen que ver con
productos fabricados en EE.UU. pero que se derivan de su propiedad.
Esto es especialmente cierto referido a relaciones comerciales de
dicha subsidiaria con Cuba. Hay regulaciones especiales referidas a
Cuba lo que significa que corporaciones extranjeras de propiedad de
EE.UU. y subsidiarias están sujetas a la jurisdicción de EE.UU. si
tienen relaciones con Cuba.
"Otro ejemplo, en este caso en la aviación civil se produjo cuando
la fábrica polaca PZL Mielec —con la cual Cuba mantenía relaciones
comerciales para la compra de partes, piezas y agregados de las
aeronaves AN-26 y de sus motores AHS 62-IR—, fue adquirida por la
compañía estadounidense Sikorsky Aircraft Corporation.
"Los daños provocados por la política hostil del gobierno de los
Estados Unidos y las afectaciones ocasionadas están presentes en todas
las esferas de la vida de la sociedad cubana, pero ni han podido, ni
podrán derrotarnos.
"Frente al ensañamiento de la Administración de George W. Bush de
causarnos daños materiales indescriptibles e impredecibles se opone el
trabajo de muchos millones de cubanos en la distintas esferas de la
actividad de la nación. La nuestra, en lo relacionado con el comercio
exterior, es una más entre todas." |