El Plan Bush contra Cuba, al igual que su instrumento "legal": la Ley Helms-Burton, tiene un carácter extraterritorial y comprende todo tipo de esfuerzos y recursos oficiales, y bajo cuerda, para intentar internacionalizar su política anticubana, en particular el bloqueo.

Altos funcionarios de la administración Bush participan de estos trajines, incluidos los copresidentes de la denominada "Comisión para la Asistencia a una Cuba libre": la secretaria de Estado Condoleezza Rice y el de Comercio, Carlos Gutiérrez (el cubanoamericano más encumbrado en la Casa Blanca).

También son responsables y ejecutores el secretario asistente de Estado para el hemisferio, Thomas Shannon y la subsecretaria asistente Kirsten Madison, vinculada a la mafia contrarrevolucionaria.

No es extraño que la Madison, a cargo de Centroamérica y Cuba en el Departamento de Estado, fuera cercana colaboradora del senador Jesse Helms.

Tampoco que sustituyera en la Cancillería a Dan Fisk, otro enemigo furibundo de Cuba e igualmente cercano del fallecido congresista, bajo cuya jefatura participó en la redacción de la Helms-Burton. Su mano siniestra está en las medidas y sanciones para reforzar el cerco a la Isla, incluida la subversión y propaganda anticubana.

Fisk fue catapultado como director para América Latina en el Consejo de Seguridad Nacional en la Casa Blanca, desde donde sigue al detalle los aprestos contra la Revolución cubana.