¿Cómo se comporta en la vivienda la atención a la dinámica demográfica?

Ante el complejo escenario demográfico que enfrenta el país, caracterizado por el decrecimiento y envejecimiento poblacional –un fenómeno que podría llevar a que, entre 2026 y 2028, las defunciones superen a los nacimientos–, el Estado cubano implementa desde 2019 una política de vivienda que otorga financiamiento, subsidios y prioridad en la asignación de casas a madres, padres o tutores con tres o más hijos, la cual ha beneficiado, hasta diciembre del pasado año, a 9 933 familias.

Así lo refirió Delilah Díaz Fernández, directora general del Programa de la Vivienda, del Ministerio de la Construcción, quien al detallar a Granma las modificaciones y los avances de esta política, dijo que esta comenzó en 32 municipios rurales de nueve provincias, identificados como los más envejecidos, y «con un levantamiento inicial de 2 582 madres con tres o más hijos menores de 12 años».

Las primeras indicaciones priorizaron la asignación de viviendas, incrementaron los metros cuadrados y el financiamiento para las familias, y eliminaron la evaluación socioeconómica como requisito.

NUEVAS MODIFICACIONES Y AMPLIACIÓN DE BENEFICIOS

Díaz Fernández explicó que, para dar respuesta a los cambios que han ocurrido en los últimos años se modificó el Acuerdo 9009 de 2021, el cual extendía la edad de los hijos hasta 17 años y autorizaba la compraventa de viviendas a personas naturales.

De ahí que, entre las nuevas modificaciones se contempla:

Permitir a los gobiernos municipales adquirir y terminar viviendas en construcción.

Financiar reparaciones o ampliaciones por esfuerzo propio, exigiendo como garantía un derecho real de habitación a favor del Estado.

Asignar viviendas construidas o adquiridas por el Estado en propiedad, arrendamiento o usufructo, según el ingreso familiar.

Obligar a organismos inversionistas a destinar hasta el 20 % de las viviendas que construyan en nuevas urbanizaciones a este sector y otros priorizados.

Autorizar a municipios a comprar viviendas en territorios diferentes al de residencia de la familia beneficiada.

Establecer nuevos montos de financiamiento según la ubicación geográfica.

Sin embargo, su implementación práctica enfrenta obstáculos significativos, evidenciados en un ritmo de ejecución que deberá acelerarse drásticamente para alcanzar sus objetivos.

Según Díaz Fernández, se requiere garantizar que los planes constructivos anuales prioricen de manera efectiva a este sector, movilizar los recursos necesarios a nivel de gobiernos locales, así como explotar todas las vías de solución posibles como las construcciones nuevas, reparación, compra, rehabilitación de locales e incluso el uso de contenedores habilitados como viviendas.

RESULTADOS Y RITMO DE EJECUCIÓN

Hasta diciembre de 2025, se habían identificado 67 535 madres/padres/tutores con tres o más hijos. De ellas, 44 881 tienen necesidad de acciones constructivas en su vivienda. Sin embargo, el avance ha sido limitado:

• Solo 9 933 han sido beneficiadas de forma acumulada desde 2019.
• De ellas, únicamente 7 582 han recibido una solución definitiva (construcción, asignación o compra finalizada).
• En 2025, el ritmo de ejecución fue particularmente bajo, con solo 276 madres beneficiadas en el año
• En 2025, se asignaron viviendas a 11 de los 14 jóvenes egresados de los hogares de niños sin amparo parental, alcanzando una cobertura del 78 %.