¿Qué ha fallado en la aplicación del control interno?

Deseo se analice el contenido de mis líneas que pueden servir de mucho para seguir debatiendo un tema tan importante en nuestro país como es el control interno.

Nos motivó escribir estas líneas los planteamientos de mi coterráneo de Santa Cruz del Norte, el compañero Campoalegre, el cual realizó varios comentarios sobre la situación de este tema en la edición del viernes 17 de abril.

Haciendo una breve reseña de la implementación del control interno en nuestro país, el cual se inicia oficialmente con la Resolución 13 del extinto Ministerio de Auditoría y Con­trol, con posterioridad derogada por la Re­so­lución 297 y actualmente vigente con la Re­solución 60/2011 de la Contraloría General de la República (CGR) podemos ver que algo está fallando en nuestro sistema empresarial.

En nuestro sistema empresarial todo está regido por leyes, resoluciones, instrucciones, cir­culares e indicaciones tanto de organismos rectores, como de ministerios, órganos del Po­der Popular, etc.

Como podemos ver, de forma descabellada se producen en diferentes organismos hechos de malversación, corrupción, desvío de recursos, pagos que se hacen a trabajadores por cuen­ta propia en forma arbitraria y demás a la vista de todos sin que medie una acción de con­trol.

¿Cómo resulta posible que en una entidad (Empresa. UEB) ocurran estos hechos si está im­plementada en todas sus partes y componentes la citada Resolución 60/2011 de la CGR?

Los que como en nuestro caso, que llevamos más de 45 años en la esfera de la eco­no­mía y la contabilidad y actualmente en la auditoría, no es fácil entender cómo y por qué suceden.

Si en la entidad existe un consejo de direc­ción fuerte, unido, con un jefe al frente que se preo­­­cupa por que los mecanismos del control in­­­­terno no se revisen solamente cuando se anun­­cia una auditoría o cuando se va a realizar la Comprobación Nacional del Control Inter­no, no tiene por qué fallar nada.

La entidad tiene que trabajar por que el co­mité de control interno que está creado en las mismas funcione, que se chequeen por parte de cada uno de los departamentos las Guías de Autocontrol y se analicen sus resultados tanto en las reuniones del citado comité como en los consejos de dirección, pues a mi entender de­be ser punto permanente.

De igual forma los trabajadores de un de­par­tamento son clave en esta actividad pues son los encargados de recepcionar las informaciones y son los que deben y tienen el deber de alertar a sus superiores de cualquier tipo de anomalía e irregularidad que pueda ser objeto de observación con el fin de evitar que esto suceda.

También es bueno señalar que resulta muy importante el trabajo del auditor interno; el di­rector de la entidad que no atienda las tareas de este funcionario no podrá lograr nunca un buen control, no podrá contar nunca con una actualización de cómo marche el control interno en su entidad. En este sentido la compañera Gladys Bejerano Portela, contralora general de la República, ha hecho mucho énfasis en todas las reuniones de balance de año del trabajo de auditoría.

Tenemos la obligación de trabajar todos unidos en aras de que la implementación de la Resolución 60/2011 de la CGR cumpla los objetivos para la cual fue creada, si no se convertirá en un mecanismo obsoleto.

Creemos también muy importante que los organismos superiores de estas entidades jueguen su papel como supervisores de la im­plementación de esta Resolución 60/2011 y que se logre con este chequeo y con esta exigencia alertar a la dirección de cualquier empresa su­bordinada a ellos sobre posibles manifestaciones de corrupción que se puedan estar produciendo en las mismas y que tal vez no se puedan haber detectado por los mecanismos de control existentes; con esto ayudaríamos en gran medida a no tener que sancionar o aplicar cualquier medida disciplinaria y por tanto perder a cuadros, funcionarios o técnicos que han mantenido durante una larga etapa un trabajo estable y valioso, de esto existen innumerables experiencias y ejemplos.

A diario estamos llamados a salvar el orden, la disciplina y el control, es la única forma de se­­guir adelante con la implementación de nuestro modelo económico y complementar los Li­neamientos de la Política Económica y So­cial de la Revolución aprobados en el Con­greso del Partido.

Para concluir vamos a citar una frase del Ge­­­­neral de Ejército Raúl Castro Ruz, que cito textualmente: “Para los cuadros del Estado cu­bano exigir conlleva a controlar, educar, orientar, prevenir y hacer cumplir lo dispuesto”.

Sergio Luis Blanco Martell
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