ÓRGANO OFICIAL DEL COMITÉ CENTRAL DEL PARTIDO COMUNISTA DE CUBA
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En cada comunidad los debates han sido serios y apasionados. Foto: Jose M. Correa

MATANZAS.–A juicio de muchos, una de las mayores virtudes de la Carta Magna sujeta a discusión popular, una de las razones por la cual no pasa inadvertida, es porque en esencia contiene qué es y qué significa el pueblo en nuestra sociedad, es decir, honra a los cubanos y cubanas.

El sentido experimentado de la población ha captado esa nota humana del Proyecto de Constitución de la República de Cuba, y por tanto se involucra conscientemente en el proceso y enriquece con innumerables opiniones y propuestas la construcción de la Carta Magna.

Aunque pueden hacérsele todas las objeciones, como la gente suele realizar en estos casos, comenta la joven universitaria Yamilé Hernández, es precisamente su espíritu audaz y su visión de futuro lo que despertará el interés entre el estudiantado, ahora que ese ejercicio de democracia se adentra en los planteles educacionales.

Entre los párrafos que más propuestas han generado en el debate del documento hasta el momento en este territorio se hallan aquellos referidos a que «El Presidente de la República puede ejercer su cargo hasta dos periodos consecutivos, luego de lo cual no puede desempeñarlo nuevamente», y aquel que «…exige además tener hasta sesenta años de edad para ser elegido en este cargo en un primer periodo».

Ambos temas no cuentan de forma absoluta con el favor de algunas personas, quienes proponen modificaciones ajustadas a la realidad del país y a la historia del proceso revolucionario. «Deberíamos tomar en cuenta alguna excepción», reflexiona Isabel María Gutiérrez, ingeniera civil.

El artículo 68 está también entre los que más criterios mueve y sobre el que más propuestas se emiten, como al parecer sucede también en otras regiones del país. Se trata del relacionado con el matrimonio, y que la actual Carta Magna, que data de 1976, limita a «la unión voluntariamente concertada de un hombre y una mujer con aptitud legal para ello».

El Proyecto en discusión modifica esa concepción de que solo es posible «entre un hombre y una mujer» y se define que es entre dos personas, lo cual implicará a futuro un proceso legislativo, según expertos.

Otro de los asuntos que ha despertado mayor interés ha sido el de la ciudadanía. Las intervenciones en torno a esta cuestión tienen en común un elemento, y es el de aprovechar la oportunidad de la consulta popular para compartir dudas y conocer otros pormenores del alcance del tema.

Mi deseo no es alterar la formulación original, sino entender mejor cada uno de los enunciados, señaló la trabajadora por cuenta propia Rosario Sardiñas, quien aclaró que su curiosidad viene dada porque tanto a ella como a sus hermanos les concedieron la ciudadanía española.

La nueva versión de la Carta Magna incluye un cambio fundamental, o sea, el principio de la ciudadanía efectiva, consistente en que «los ciudadanos cubanos, en el territorio nacional, se rigen por esa condición, en los términos establecidos en la ley, y no pueden hacer uso de una ciudadanía extranjera».

A propósito del tema, y tras aclarar que la ciudadanía efectiva es un principio de derecho internacional privado (conjunto de principios que determinan la ley aplicable a relaciones jurídicas en las que al menos uno de sus elementos –sujeto, objeto, lugar– resulta extranjero, por lo que está conectado con más de una legislación) y no una norma jurídica, Osvaldo Manuel Álvarez Torres, máster en Filosofía del Derecho y profesor auxiliar en la Universidad de Matanzas, asegura que si se busca en las memorias de la historia constitucional cubana, es preciso apuntar que el término ciudadanía fue empleado desde las Constituciones de la República de Cuba en Armas.

«En ocasiones, como en la primera de nuestras constituciones, la de Guáimaro en 1869, la ciudadanía era una condición para participar en la vida política y se consideraba a cada cubano miembro del Ejército Libertador como tal, por su condición de cubano», significa.

Recuerda que el término representaba una forma de distinguir al cubano del español. «En igual sentido, la Constitución de Jimaguayú de 1895 estableció que todos los cubanos estaban obligados a servir a la Revolución con su persona e intereses, según sus aptitudes».

Explica el notable jurista que el término de ciudadanía efectiva sobrevive desde 1928, hace 90 años, cuando se estableció la aplicación de dicho principio en virtud de la firma del Código de Bustamante (de Derecho Internacional Privado).

Y remarca: «en nuestro caso, se tomaría la ciudadanía cubana como la única, si el cubano que tiene más de una ciudadanía diferente a la cubana está real y efectivamente en el territorio nacional.

«La inadmisibilidad de la doble ciudadanía no es únicamente consecuencia de la tradición constitucional cubana. Así lo establecían las constituciones de 1901 y de 1940, tal y como la Ley Fundamental de 1959, y la Constitución vigente de 1976. Es habitual en otras normativas jurídicas de muchos países. En cambio, hay naciones que sí la admiten y otros que la acogen con determinadas condiciones y limitaciones».

Aclara, a manera de ejemplo, que en el caso de la República Bolivariana de Venezuela, el Estado Plurinacional de Bolivia y la República del Ecuador, aceptan la ciudadanía múltiple, especialmente la doble ciudadanía, con límites fijados en sus textos constitucionales.

«En el caso de Cuba, por decisión soberana, se ha optado por llevar a este Proyecto la ciudadanía efectiva, una sabia solución que no constituye una creación actual, sino que viene de nuestros orígenes históricos-políticos-jurídicos».

La transformación es consecuente con la voluntad manifiesta del Estado y Gobierno cubanos de normalizar las relaciones con su emigración, que también ha variado con el paso de los años, y cuyas motivaciones para dejar el país son sobre todo económicas, por lo que no desean perder los vínculos con la nación.

El abogado Osvaldo Manuel Álvarez Torres coincide con la reflexión de otros juristas al señalar que los cambios más importantes propuestos responden a que con la adopción de una nueva ciudadanía no se pierde la cubana; que una vez en el territorio nacional, el ciudadano cubano se rige por esa condición y solo puede hacer uso de la misma, y que quien quiera viajar hacia el exterior o desde el extranjero a la Isla tendrá que hacerlo con su pasaporte cubano.

DEL ARTICULADO:

- ARTÍCULO 32. La ciudadanía cubana se adquiere por nacimiento o por naturalización.

- ARTÍCULO 33. Son ciudadanos cubanos por nacimiento:

a) los nacidos en el territorio nacional, con excepción de los hijos de extranjeros que se encuentren al servicio de su gobierno o de organismos internacionales. La ley establece los requisitos y las formalidades para el caso de los hijos de los extranjeros residentes no permanentes en el país;

b) los nacidos en el extranjero de padre o madre cubanos, que se hallen cumpliendo misión oficial;

c) los nacidos en el extranjero de padre o madre cubanos, previo cumplimiento de las formalidades que la ley señala, y

d) los nacidos fuera del territorio nacional, de padre o madre naturales de la República de Cuba que hayan perdido la ciudadanía cubana, siempre que la reclamen en la forma que señala la ley.

- ARTÍCULO 34. Son ciudadanos cubanos por naturalización:

a) los extranjeros que adquieren la ciudadanía de acuerdo con lo establecido en la ley.

b) los que, habiendo sido privados arbitrariamente de su ciudadanía de origen, obtengan la cubana por decisión del Presidente de la República.

- ARTÍCULO 35. Los ciudadanos cubanos en el territorio nacional se rigen por esa condición, en los términos establecidos en la ley, y no pueden hacer uso de una ciudadanía extranjera.

- ARTÍCULO 36. Ni el matrimonio ni su disolución afectan la ciudadanía de los cónyuges o de sus hijos.

- ARTÍCULO 37. Los cubanos no podrán ser privados de su ciudadanía, salvo por causas legalmente establecidas. Tampoco podrán ser privados del derecho a cambiarla.

La ley establece el procedimiento a seguir para la formalización de la pérdida y renuncia de la ciudadanía y las autoridades facultadas para decidirlo.

- ARTÍCULO 38. La ciudadanía cubana podrá recobrarse en los casos y en la forma que prescribe la ley.

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Dieudome dijo:

16

5 de septiembre de 2018

21:13:10


No estoy en pricipio en desacuerdo con lo relativo a la ciudadanìa. La parte que no me explico es como tratan a los cubanos residentes en el extranjero. No todos son apàtridas,sin embargo,cuândo vienen a Cuba son tratados como extranjeros. Todo lo tienen que pagar en divisas y aunque tienen los mismos deberes que todos, no tienen los mismos derechos. No pueden permanecer en su paìs el tiempo que desean, sino que tienen que pedir pròrroga en su patria, para poder permanecer tres meses. Incluso la modificaciòn solo beneficia a los que viven en Estados Unidos..Algo no encaja ahì. Segun las tèsis originales de PCC, deberes y derechos han de ir juntos. Eso no se cumple. Otro aspecto que me preocupa,es el asunto del matrimonio. No se està respetando la idiosincracia del cubano. Aquì las parejas homos tiene ya los mismos derechos que tienen los que viven en concubinato. Eso hace innecesario el matrimonio entre ellos,que por cierto, cambian de parejas màs ràpido que de ropa. Esto fue propuesto por alguien para satisfacer sus gustos y sueños personales y no por una necesidad de la poblaciòn. Eso se impuso a golpe de propaganda. Incluso se ha satanizado al resto de la poblaciòn para lograr ese objetivo. Se quiere copiar ese modelo de los paìses occidentales que lo han impuesto, pero no lo han tomado en su constituciòn, como se pretende hacer aquì. Esa medida no es tomada para lograr igualdad. Es tomada por los partdos politicos para lograr el voto de estos grupos. Pero aquì no hay pluripartidismo y no es necesario dar ese paso. Rusia no lo ha dado. China tampoco. Màs importante que eso es el asunto de la adopciòn. Eso no està en los puntos oficiales, pero si en los lineamientos donde lo impondràn sin consultar al pueblo. Todos sabemos en la pràctica la influencia sobre los niños del matrimonio de personas de ambos sexos. Pero al final lo van a hacer aunque a la mayoria del pueblo no le guste. No me enterè cuando las mujeres dijeron que aproban esto. Sin embargo se dijo que fue aprobado por la FMC. Despuès viene lo que aprobò Alemania ( sin ponerlo en suconstituciòn), que los niños nacientes , tienen opciòn a un tercer sexo que se llama indefinido, para que despuès puedan decidir que sexodesean.Otra medida electorera que si no nos cuidamos,no las impondràn tambièn.

Karem Respondió:


7 de septiembre de 2018

18:10:12

El reconocer el matrimonio gay no es ningún capricho, ni porque lo estén promoviend9 la hija de alguien, es darle a esas personas, que son seres humanos, los mismos derechos que tienen todos seres humanos heterosexuals, ni más ni menos, que estén en igualdad de condiciones para por ejemplo, en casode fallecimiento de uno de ellos tengan el mismo derecho que las parejas heterosexuales, para recibir una pensión de viudez, también de herencia y otros. Por otra parte, hay ejemplos de hijos que conviven con pareja homosexual y no se han definido por ser gay porque predominan en ellos el sexo masculino o femenino, no han copiado la figura materna o paterna que ven en su hogar. Científicamente se ha probado que ser hijo de un homosexual no tiene por qué copiar a su progenitor o progenitora gay. Su sexo está definido en su psiquis, en su naturaleza. Sabe usted la condición de hermafrodita, lo que se denomina ahora científicamente intersexual? Pues es quien nace con los dos sexos: femenino y masculino, porque la naturaleza formó al feto con esa doble condición. Y eso es lo que en Alemania ha sido aprobado que se reconiozca en su certificado de nacimiento como indefinido, como usted señala. O, cómo usted inscribiría a una criatura hermafrodita, como hombre o como mujer, una criatura que no tiene raciocinio ni está desarrollada para conocer qué sexo prefiere? Y es de justicia enmendar esa situación, con el derecho en su adultez, si está definido en su género, o mediante operación para cambio de sexo, cambiar esto en su certificado de nacimiento. No creo que eso sea una moda occidental, es poner en su lugar lo que se debe poner. Y creo que Cuba, donde hay también hermafroditas —como en todo el mundo— debía contemplar este reconocimiento, un derecho humano.

Rubert Domínguez dijo:

17

6 de septiembre de 2018

07:18:21


Yo no entiendo nada, pero en palabras simple lo único que pido es que nunca perdamos nuestra ciudadanía cubana por ningún motivo, (sólo por terrorismo) tan simple como tener el pasaporte cubano como un documento oficial y no convertir la ciudadanía en un medio de recaudación de divisas como es ahora. Cada pais tiene sus leyes justas o no, y tienes que cumplir con ellas, por poner un ejemplo, si vas de visita EEUU, irás a la cárcel por,: tener sexo con una menor de 18 años, comer carne de carey o tortuga pescar peses fuera de medida o fuera de estacion o prohibidos. Tomar manejando, o en lugares públicos, serás arrestado y en muchos casos irás a prisión y después deportado y nunca podrás entrar a los EEUU. Cumplir con las leyes cubanas estando en Cuba para mi no es ningún problema. Quisiera que ir de visita para mi y mi familia fuera tan simple como ir ahora y sacar un pasaje online y cojer el primer vuelo disponible. Así de simple.

Lisandro dijo:

18

10 de septiembre de 2018

08:39:26


La ciudadanía efectiva es; a mi modo de ver; un error. Y no solo eso sino que se contrapone a la Constitución actual y a la que se pretende aprobar. En este momento nadie puede tener dos ciudadanías pues esta claro en la Carta Magna y en la nueva todo ciudadano tiene derecho a cambiar de ciudadanía y lease bien "cambiarla" por tanto puedes dejar la cubana y tener otra pero no tener más de una. Entocnes ¿cómo es que se es cubano cuando se tiene ya una de otro país?