Luego de un año de arduo trabajo durante el cual Cuba asumió la
Presidencia Pro Témpore de este joven mecanismo de concertación
política, la II Cumbre abrirá sus puertas con el fin de proseguir
aunando esfuerzos en la erradicación del hambre, la pobreza y la
desigualdad, así como en la proclamación de Nuestra América como
Zona de Paz.
Como dijera el General de Ejército Raúl Castro Ruz, Presidente de
los Consejos de Estado y de Ministros, en la I Cumbre realizada en
Chile: "Vamos construyendo, en la dura realidad, trabajosamente, el
ideal de una América Latina y Caribe diversa pero unida en un
espacio común de independencia política, de control soberano sobre
nuestros enormes recursos naturales para avanzar hacia el desarrollo
sostenible, la integración regional y el enriquecimiento de nuestra
cultura."
Para profundizar acerca de estos temas y en los retos que tiene
por delante la CELAC, Granma conversó con Abelardo Moreno Fernández,
vicecanciller cubano de Relaciones Exteriores.
—Han pasado dos años desde la fundación de la CELAC y aunque
es poco el tiempo para evaluar su trabajo ¿podría hablarse de logros
durante este periodo?
—Si bien dos años es poco tiempo para consolidar una organización
del tipo y las características de la CELAC, no caben dudas de que su
proceso de afianzamiento está en curso. Sí, se puede hablar de
logros.
"Uno de los frutos más perceptible es el relacionado con el área
internacional. La Comunidad hoy es un referente para las actividades
de la América Latina y el Caribe en el marco de las Naciones Unidas.
Desde el mismo momento de creación de la CELAC los países miembros
nos dimos a la tarea de lograr posiciones conjuntas en todos los
temas que fueran posibles dentro del sistema de Naciones Unidas.
"Esto tuvo su punto culminante en la Asamblea General de la ONU
el pasado año, donde la intervención central de Cuba en el segmento
alto nivel de la Asamblea General fue a nombre de la CELAC y estuvo
basada en los conceptos que se han venido consensuando en estos dos
años. Esa conceptualización de temas políticos, a pesar de nuestra
diversidad, nos ha permitido intervenir reiteradamente en el
mecanismo cimero de las relaciones internacionales.
"Concretamente, en el último año se han efectuado alrededor de 65
intervenciones conjuntas sobre los más disímiles temas. Ejemplo de
ello fueron la reunión de alto nivel sobre desarme nuclear, donde se
fomentaron las posiciones que el líder histórico de la Revolución
Fidel Castro Ruz ha mantenido desde hace mucho tiempo y mantiene
sobre la necesidad del desarme y el peligro que entraña el armamento
nuclear para el planeta; la posición conjunta de la CELAC en la
reunión de alto nivel sobre el tema de los discapacitados; y la cita
que analizó los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la forma en
que se venían cumpliendo."
—También se han dado pasos concretos en la erradicación del
hambre, la pobreza y la desigualdad...
—Efectivamente, la Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (CEPAL) ha determinado que nuestra área es la más desigual
del planeta. De ahí que, desde las ideas fundacionales, nuestros
países se trazaron el objetivo de que el trabajo de la CELAC fuera
una contribución a los esfuerzos para erradicar el hambre, la
pobreza y la desigualdad en la región.
"Por tal razón, prácticamente todas las actividades que se
llevaron a cabo durante el 2013 estuvieron vinculadas, de una u otra
forma, con ese objetivo central. El momento cimero fue la I Reunión
de Ministros y Autoridades de desarrollo social para la erradicación
del hambre y la pobreza, que se realizó en Caracas, en julio de
2013, donde se definieron acciones concretas para enfrentar este
baldón que pesa sobre América Latina y el Caribe."
—¿Se ha avanzado en la inclusión de los países caribeños en la
agenda de la región?
—Precisamente otro de los logros de la CELAC es la mayor vincu-lación
de los países del Caribe con el resto de la región. Durante muchas
décadas hubo una separación artificial entre gran parte de América
Latina y el Caribe anglófono, sobre todo. Sin embargo,
paulatinamente se ha venido forjando una mayor unidad. Por ejemplo,
entre otros aspectos, los pequeños estados insulares del Caribe
corren el mayor riesgo de desaparecer por los efectos del cambio
climático. Además, son más vulnerables a los efectos de la crisis
económica internacional, por lo cual requieren un tratamiento
diferenciado en el marco de la CELAC.
—En este último año Cuba asumió la Presidencia Pro Témpore de
la CELAC ¿Hacia dónde ha concentrado su quehacer? ¿Cuáles han sido
las prioridades?
—Hemos trabajado con fuerza, en unión de los demás países de
América Latina y el Caribe en la búsqueda y discusión de las
prioridades regionales. No nos hemos concentrado en las prioridades
cubanas, sino en las de la América Latina y el Caribe en su
conjunto.
"Nos hemos esforzado, como les decía anteriormente, por
contribuir a que la lucha contra la pobreza, el hambre y la
desigualdad sea una prioridad regional y a que se cree mayor
conciencia sobre las necesidades y prioridades de los países del
Caribe en el seno de la Comunidad.
"Asimismo, para Cuba ha sido prioritario contribuir a crear
conciencia sobre la importancia de preservar la paz en nuestra
región, lo que tiene vínculos indisolubles con el desarrollo por el
cual abogamos."
—¿Qué espera Cuba de la II Cumbre de la CELAC y cuál sería el
aporte concreto de esta segunda cita?
—El objetivo central que persigue esta Cumbre es el de llevar
adelante el proceso de consolidación de la CELAC. No es fácil que
una organización se consolide en un tiempo tan breve, por lo que
nosotros aspiramos a que esta cita contribuya a la
institucionalización y consolidación de este mecanismo sin forzar
ninguna etapa.
"Creemos que otro aporte es la proclamación de América Latina y
el Caribe como una Zona de Paz. Esta es una propuesta que esperamos
sea aprobada durante la II Cumbre por los 33 países miembros. Ya
estamos libres de armas nucleares pero eso no basta. Tenemos que
convertirnos en una zona de paz, lo cual significa, en lo esencial,
el firme compromiso de que las diferencias que existan o puedan
existir, no se diriman jamás a través de la fuerza, sino que se
resuelvan por la vía pacífica de la negociación y el diálogo.
"De esta Cumbre nacerá un Plan de Acción que esperamos trace cuál
va a ser el rumbo de la CELAC durante el próximo periodo. El camino
no debe hacerse solo por la vía de la celebración de reuniones. Por
ello, aspiramos a que el Plan de Acción que se apruebe trace
objetivos concretos que en muchos de los casos puedan lograrse a
través de las organizaciones que existen en la región y utilizando
sus buenas prácticas. Por ejemplo, el trabajo realizado por el
Mercado Común del Sur (MERCOSUR), la Unión de Naciones Suramericanas
(UNASUR), la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América
(ALBA), PETROCARIBE, la Comunidad del Caribe (CARICOM), y el Sistema
de la Integración Centroamericana (SICA), debe hacer aportes a la
CELAC."
—¿Qué otros documentos aprobarán los jefes de Estado y de
Gobierno?
—Se trabaja en la conformación de la Declaración de La Habana, la
cual aspiramos a que sea concisa y concreta. Igualmente, se ajustan
detalles en una treintena de comunicados especiales sobre los temas
más disímiles de interés para la región como, por ejemplo, sobre la
cooperación y la integración entre los países de la América Latina y
el Caribe, la situación de los países de renta media, los recursos
naturales y la solidaridad con Argentina en su reclamo de las Islas
Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, entre tantos otros.
"La gama es amplia y todos pueden ser aportes de este evento de
La Habana."
—Finalmente, ¿cómo mira el mundo a la CELAC?
—Existe un gran interés por dos motivos fundamentales. En primer
lugar, por el dinamismo de las economías de América Latina y el
Caribe que, a pesar de sus desigualdades, ha demostrado ser una de
las regiones del futuro por su inmenso territorio, la gran población
y tal vez el mayor cúmulo de recursos naturales del mundo.
"Por consiguiente, es significativo el interés de importantes
Estados del Sur en relacionarse con nosotros. En distintos momentos
la Troika de la CELAC y más recientemente la Troika Ampliada han
visitado países como China, Rusia e India cumpliendo con
invitaciones realizadas por ellos, lo cual constituye una
demostración de ese interés.
"En segundo lugar, las posiciones conjuntas que la Comunidad ha
logrado desarrollar durante sus dos años de existencia, demuestran
que hoy el interlocutor de los países y organizaciones del mundo
para América Latina y el Caribe es la CELAC."