Es muy frecuente leer en los medios de prensa las críticas a la burocracia, o escuchar en cualquier colectivo —laboral o familiar— múltiples anécdotas de cómo la burocracia obstaculiza la producción, las investigaciones, los servicios y las gestiones personales que tanto daño causan a la sociedad y a los ciudadanos.

El control y el papeleo son necesarios. Sobre todo, cuando facilitan el camino a la producción, a la investigación y a los servicios, y cuando cumplen su papel de deshacer nudos o entuertos que atoran el buen funcionamiento de esas actividades y, desde luego, cuando su respuesta es oportuna en la solución de los trámites imprescindibles para las personas. Entonces, ¿si la burocracia es necesaria por qué se critica tanto? ¡Ah!, la burocracia se critica cuando se burocratiza.

La burocracia burocratizada es acérrima enemiga del "Sí se puede". Ella tiene su propia metodología y terminología que se escuda tras las frases siguientes:

El letargo a las soluciones o a las explicaciones. Y lo que es peor, no responden cuando se reclama o se pregunta el porqué de la falta de respuesta, en caso de que respondan, lo más que dicen es que usted tiene que esperar pues están muy ocupados y su problema no es el único que ellos atienden.

De esta manera, se va descomponiendo el control hasta convertirse en la tan innecesaria burocracia burocratizada.

Los que trabajan en esta esfera, que no producen, ni ofrecen servicios ni investigan, deténganse un momento, y pasen revista a los trámites y pasos que hacen desde el momento en que reciben una solicitud o preocupación hasta que el solicitante recibe respuesta a su reclamo. Respuestas muchas veces imprescindibles para producir, investigar o servir más y mejor. Y no creo que siempre debe darse una respuesta favorable al solicitante, lo que sí siempre debe haber una respuesta inmediata: el Sí o el No.

El resultado de los que producen, material y espiritualmente; de quienes investigan o de los que ofrecen sus servicios está a la vista, es contable. Sin embargo, cómo medir el resultado de quienes se dedican a la burocracia si la apatía, la indiferencia, la ineficiencia y la indolencia, lo entorpecen todo.

Frecuentemente en programas televisivos, periódicos, revistas, así como en eventos culinarios del forum, de la mujer creadora y otras publicaciones se insiste en la necesidad del consumo sistemático de vegetales y frutas por los beneficios que tiene para la salud. Al respecto quisiera acotar lo siguiente:

Se ha publicado en diversos medios el incremento de la siembra de frutales destinando cooperativas con ese fin; hace pocos días escuché que ya se destinan cien cooperativas con ese fin, todo esto ha posibilitado un modesto incremento de frutas en los diferentes mercados agropecuarios pero aun es insuficiente pues no se observa en la cantidad y calidad que demanda nuestra población y me pregunto: ¿las restantes cooperativas tienen en su plan el cultivos de frutales? ¿Por qué no se siembran frutales y no otro tipo de árboles a ambos lados en todas las carreteras del país no importa quién las consuma? ¿Y el aporte de los campesinos en esta tarea, todos cultivan frutas? ¿Y el aporte a los que les han entregado tierras en usufructo? Consideramos que todas sin excepción debían hacerlo asignándoles cuotas de siembra, y no se debía desaprovechar espacio que permita cultivar frutas.

Observamos que muchas veces se prioriza la siembra de árboles maderables o no cuando se podrían sembrar frutales, los cubanos de mayor edad añoramos ver en los mercados frutas como el anón, guanábana, caimito, chirimoya, níspero, mamey, toronja, entre otros, que paradójicamente muchos jóvenes y niños nunca han visto y saboreado. ¿Por qué no se implementa el cultivo de las diferentes variedades de aguacate para todas las épocas del año como hay campesinos que lo hacen? ¿Por qué no se incrementa el cultivo de la naranja tan codiciada por la población y tan importante para nuestra salud?

Tratamos en nuestro hogar de realizar una alimentación sana cumpliendo el requisito de disminuir el consumo de sal, de azúcar, incrementar el consumo de vegetales, viandas y frutas pero evidentemente, en primer lugar, la oferta es insuficiente, pero lo que más golpea son los altos precios y esto impide que nuestra alimentación no sea más sana.

He conversado con familiares, amigos y compañeros de trabajo y esa es una constante que impide que una gran parte de la población cambie sus estilos alimentarios como ya se ha comprobado científicamente.

Por otra parte es increíble que la oferta de refrescos, jugos y batidos de frutas desapareciera de las cafeterías y restaurantes estatales como antes se hacía, sin embargo, sí son ofertados refrescos en polvo o enlatados lo que es considerado alimento chatarra, dañino a la salud y divulgado en diversos programas televisivos y en diferentes publicaciones, por supuesto, su oferta es mucho mas fácil, en comparación de los que se elaboran con frutas, que tienen que ser contratadas, compradas, trasladadas, procesadas. ¿Será que los organismos que tiene a su cargo la dirección de estos establecimientos se están dejando llevar por el camino mas fácil de pasar menos trabajo y solo ofertan alimentos que está comprobado dañan la salud? ¿Será que no se les asignan estos productos por los organismos correspondientes en la planificación anual? ¿Cuál es la causa de que por un lado se divulguen las ventajas de esos alimentos y por otro lado estas instalaciones no los ofertan cuando siempre se hizo?

Es increíble pero recientemente me trasladé en ómnibus a la capital de todos los cubanos y en las innumerables paradas que realizó el ómnibus en ningún lugar se ofertaban jugos, refrescos o batidos de alguna fruta y sí enlatados considerados chatarras? Si nuestro país siempre ha tenido como una de sus mayores metas la salud de la población en lo que ha obtenido un alto prestigio internacional, debería valorarse seriamente la necesidad de ofertar esos productos a precios asequibles.

A veces uno no ve el poste hasta que chocas contra él. Digo esto porque hace ya bastante tiempo vengo escuchando y leyendo sobre los tropiezos que sufre la población en el tema de la vivienda, del papeleo, el burocratismo y de los esfuerzos que hace el Estado y el Gobierno por eliminar esas trabas, pero me costaba entenderlas todas hasta que tuve que empezar a hacer trámites para actualizar la propiedad de mi casa.

Resulta ser que el Banco Popular me entrega en el mes de diciembre un pequeño documento donde me certifica que ya concluí el pago de la vivienda que generosamente la Revolución me entregara y vendiera en el año 1997; cumplí cabalmente con todos los pagos sin dejar de pagar un solo mes en todo ese tiempo, es decir, cumplí con el contrato que firmamos el banco y yo en aquella fecha, reitero, sin fallar un solo mes.

Hace tan solo una semana acudo a la oficina de Patrimonio del municipio y me orientan que debía ir a la Oficina de Trámites de la Vivienda para recabar los servicios del arquitecto de la Comunidad pues debían tasarme o medirme el inmueble pues los contratos firmados con el banco tenían errores o no estaban acorde con las nuevas disposiciones; ya en ese momento comienzo a avizorar la cercanía de la tempestad.

Efectivamente, veo al arquitecto de la Comunidad y me dice lo mismo, que debía ir a mi casa a medirla (en el mencionado contrato aparecen reflejadas la superficie útil y la total), que los contratos tenían problemas, etcétera, etc., y que eso me costaría 140,00 pesos más o menos y que luego con el documento que él me entregará debo ir a ver a un abogado para que me confeccione otro documento (uno más) y que eso me costaría otra buena cantidad de pesos.

Escucho y leo con mucha frecuencia a través de los medios de comunicación, en reuniones, etc., el planteamiento de que los contratos hay que cumplirlos, que son ley en las relaciones entre entidades; los contratos entre una institución tan seria como el Banco Popular y un trabajador como soy yo, ¿no se deben cumplir igualmente? ¿Por qué un contrato firmado entre esa entidad y un ciudadano cualquiera, firmado bajo determinadas circunstancias, pierde valor o efecto cuando 15 años después estas cambian? ¿Por qué no es ley lo acordado en aquel entonces?

En lo que pudiéramos llamar el Acuerdo Segundo del contrato se dice textualmente: "EL BANCO, en representación del Estado, por medio del presente contrato, vende, cede, renuncia y traspasa a favor de EL COMPRADOR, la vivienda descrita en la cláusula anterior, de acuerdo con las disposiciones de la Ley General de la Vivienda, Ley No. 65 de 23 de diciembre de 1988". En el tercero también dice textualmente: "EL COMPRADOR acepta a su favor el presente y por ende, adquiere la propiedad de la vivienda a que se refiere la cláusula primera, con efecto a partir de la fecha en que se suscriba el presente contrato; disfrutando de los derechos y teniendo las obligaciones que la Ley prevé para los propietarios de viviendas¼ " En el siguiente establece el monto de la vivienda y la forma en que abonaría el importe.

Podrán argumentar que las viviendas valen hoy más que antes, que el espacio vale también más, que hoy se paga impuesto y antes no, etc. Ningún argumento será válido, al menos para mí, pues yo también tengo argumentos para ello, tengo el más sólido de todos: cumplí con la Ley vigente en esa fecha, con el contrato firmado en un momento totalmente diferente a este, donde las casas costaban lo que valían entonces, cuando cobraba el salario que se pagaba entonces y cuando las bases de los contratos eran los vigentes entonces. Puedo asegurar que en el documento o contrato están todos los datos que se necesitan, ni más ni menos. Pero es más, soy del criterio que si está mal confeccionado (y no lo creo así) no soy yo el responsable y por tanto no debo ser yo quien lo pague, debe hacerlo el que se equivocó.

Me podrán dar cualquier argumento, pero seguiré diciendo el resto de mi vida: yo cumplí el contrato y con la Ley vigente entonces.

En los últimos meses del año 2012 y en lo que va de 2013 hemos sostenido varios encuentros y reuniones con los dirigentes provinciales y nacionales de la Agricultura, la ANAP, y en el quehacer cotidiano de nuestro trabajo, como temas centrales, la implementación de los Lineamientos, nuevos estilo de trabajo y la contratación, por solo citar algunos. Temas enfocados hacia la base productiva, haciendo énfasis en la responsabilidad que nos toca para lograr dicho propósito y dejando claro que el éxito está en nuestras manos, y estoy de acuerdo con esto, pero sin dejar de hacer frente a aquellas actitudes negativas, opiniones, falta de control, preocupación y ocupación que puedan afectar el avance exitoso de nuestra sociedad y que están presentes a todos los niveles de dirección.

Solo citaré algunos ejemplos negativos que se convirtieron en análisis de que si todos hacemos los que nos corresponde los resultados se multiplican y estaremos a tono con los cambios que exige la Revolución.

Ejemplos.

- La CCSF Raúl Gómez y la CCSF José Martí Pérez presentan problemas con el pago a los campesinos por no contar con los beneficios que brinda el cobro por factura por más de un año, situación que se discute a menudo en todo tipo de escenario sin respuesta alguna; sin embargo, los campesinos de estas cooperativas se siguen esforzando cada día y aumentan los niveles de producción, así como las entregas al Estado, creando valores por más de un millón y medio de pesos, la primera y la segunda, sus ingresos son superiores a tres millones de pesos, teniendo la confianza de que ese problema será resuelto.

- La contratación económica no se cumple como lo recoge el Lineamento de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, el # 10 que expresa que las relaciones económicas entre empresas, las unidades presupuestadas y las formas de gestión no estatal se refrendarán mediante contratos económicos y se exigirá por la calidad del proceso de negociación, reclamación y control de cumplimiento de los mismos como instrumento esencial para la gestión económica. Para que se tenga una idea a finales de enero del 2013 la provincia de Santiago aumenta sus exigencia para que las bases productivas contraten sus producciones ya que existe atraso en la entrega al Estado, pero aun no resuelve lograr que se cumpla la entrega de insumos para producir, y comercializar las producciones ya existentes, que se pierden o desvían por falta de envases, ya que el contrato con suministro solo tiene la demanda de las necesidades de las unidades productivas, pero no tiene definido cantidades ni precio de los productos que va a ofertar.

Si las empresas que tienen responsabilidad de contratar no lo hacen con calidad y cumplen en el tiempo previsto, se verán afectadas las entregas programadas por parte de los productores y una afectación en la población y los ingresos programados para la base productiva. Esto ocurre con las estructuras del Estado que atienden al sector, imagine a otras empresas del país que se niegan a hacer contratos con el sector cooperativo y campesino sin respectar la autonomía de que se goza por ley desde su fundación, teniéndose que apelar a terceros para recibir un servicio determinado, cosa esta que afecta el buen funcionamiento de nuestras entidades.

- Por último me referiré a la CPA Niceto Pérez García que en los últimos 15 años ha resultado rentable ininterrumpidamente con buenos indicadores económicos como son, cumplimiento de sus planes, una producción en proceso ajustada a la realidad, no tiene deuda por cobrar ni pagar vencida con nadie, a pesar de sufrir con las afectaciones climatológicas (sequía) y la escasa entrada de insumos para el desarrollo de las producciones y otras actividades. Esta cooperativa hace más de cuatro años se insertó en el Proyecto Comercio Justo con un presupuesto superior a los 157 mil CUC, donde se incluía todo el equipamiento de riego necesario para regar 81 hectáreas, para cultivos varios y más del 65% serían de cítricos; desde enero de 2011 se recibieron en la CPA las bombas eléctricas y desde febrero de 2012 el resto del sistema, y aún no se comienza su instalación, puesto que tiene que estar la planificación eléctrica para el montaje de los trasformadores, a pesar del esfuerzo del director de cítrico, el Gobierno y la ANAP en el municipio de Contramaestre, esto no se logra.

Si se hace un análisis de los tres casos a los que hago referencia podemos notar que no tienen que ver con bloqueo alguno, sino que todos no hicimos los que nos toca.

En el primer ejemplo sí se tomaron todas las medidas disciplinarias que correspondían y que dieron origen con la suspensión del cobro por factura, solo queda el restablecimiento de dicho sistema de pago, para lo que no hay que esperar más de un año; en el segundo ejemplo se tiene que tener en cuenta que para producir primero hay que tener los insumos mínimos indispensables para lograr los resultados que esperamos y que podemos contratar, por otra parte sabemos las carencia de piezas de repuesto que existe y se tiene que apelar a otras soluciones que están en manos de otros ministerios, donde existe la traba de que no puedo hacer contrato con CPA, y entonces se necesita de otra empresa para que te ayude a resolver el problema, si ella no tiene el mismo interés que tú, o no tiene dinero para pagar el trabajo. Siendo tan fácil su solución cumplir con los Lineamientos; y en el último ejemplo, esta CPA mantuvo informado siempre a todos los niveles el cumplimento del mencionado presupuesto, además de ser discutido ante los factores de la provincia, y ¿como es posible que a esta altura no esté en planes la instalación del sistema de riego?, ¿a quienes les tocaba hacer la planificación?

Como diría el Primer Secretario del Partido en la provincia Lázaro Expósito en el Pleno del Comité Provincial de la ANAP, enero del 2013, al sector le toca producir y aquellos que tienen responsabilidad con el sector resuelvan lo que les toca.

Esperemos una vez más que se cumpla con esto de yo a lo mío y tú a lo tuyo.

Así tituló O. Fonticoba Gener su artículo en el periódico Granma donde muy claramente explica la compañera Patricia Buigas, directora de Atención a la Banca Personal en el Banco Popular de Ahorro algunos detalles sobre los instrumentos de pago que se pueden utilizar en las sucursales bancarias y otros detalles relacionados con los créditos.

Mi preocupación es la siguiente: ¿Cómo es posible que a la población se le informen los detalles concernientes a un tema tan importante como es la política crediticia del país a través de nuestros medios oficiales de comunicación y a la hora de ponerla en práctica todo se manifieste de manera contraria a lo informado?

Concretamente me refiero a un crédito otorgado a mi persona destinado a la compra de materiales de la construcción el cual presenta las limitantes siguientes. Con el crédito otorgado, según manifestaciones de los funcionarios del BPA, no puedo obtener dinero (mi dinero) en efectivo. No puedo pagarle al albañil (trabajador por cuenta propia) la mano de obra, se supone que si estoy solicitando un crédito es porque necesito el dinero entre otras cosas para pagar la mano de obra, si voy a adquirir un recurso fuera del territorio donde radico, al no poseer dinero en efectivo debo obtener una prefactura y retornar al banco, elaborar el cheque y efectuar la compra, por supuesto debo realizar dos viajes con sus correspondientes gastos. ¿Será necesaria esta incomodidad? ¿No se supone que ya el banco aseguró su dinero con su correspondiente ganancia a través del contrato que ambos firmamos y de los codeudores que presente? ¿Por qué estas limitaciones? ¿Realmente estaremos flexibilizando los trámites?

Si de créditos se habla¼ ¿De qué se habla?

Recientemente visité la ciudad de Camagüey por situaciones personales, confieso quede maravillado de lo allí visto, un Boulevard exquisitamente bello y limpio, sin grupos de holgazanes con su concebida gritería. Por doquier la limpieza y el buen comportamiento lo mismo en la plaza San Juan de Dios que en el parque Agramonte o en la casa del Chef con sus ofertas tentadoras a precio razonable.

Viví la experiencia única, pase por el parque donde se sacan las licencias de conducción y vi varios obreros (cargando o descargando algo, cuál no seria mi sorpresa al volver al tercer día y observar todo transformado, los viejos y dañados bancos reemplazados por otros bellos y duraderos, y mucha limpieza, continúe la marcha y al final de la avenida Camagüey donde antes había un montón de piedras ¡hay una fuente echando agua, permanecí extasiado ante aquella maravilla, extraje mi pañuelo para secar mis ojos de las lloviznas del surtidor a mas de diez metros de distancia había mojado mi cara, algo que mis acompañantes de seguro no creyeron.

Un carretillero pregonaba su mercancía con claridad entre otros productos ofertaba papas, como estaba en una ciudad que muestra tantos cambios, todo era posible aunque fuera diciembre. Al indagar el precio la indignación se apodero de mi, ¡7.00 la libra! Algunos lugareños me explicaron, esa es la semilla de siembra que se la roban para venderla a sobreprecio, otro de ellos manifestó que aquí ni en época de cosecha se adquiere al precio oficial, los intermediarios y revendedores controlan este producto e incluso he visto comprar un camión completo al llegar al Hueco (mercado) para después especular.

No puedo menos que confiar en que los directivos no se dejen robar la semilla y las autoridades locales no permitan tamaña felonía para que juntos, la Dirección de la Provincia y su entusiasta población, puedan borrar de la Ciudad de los Tinajones a estos "maledetos" que no caben en la sociedad.