6- Afectaciones a otros sectores de la
economía nacional

Como ha podido apreciarse hasta el momento, son incontables los ejemplos que ilustran las enormes dificultades que ha tenido que enfrentar nuestro pueblo de manera sostenida, a lo largo de estos cuarenta años, provocando un notable deterioro en todas las esferas de la economía nacional.

La banca cubana tiene
prohibido mantener relaciones
 normales de corresponsalía y
 de cuentas e intercambio con
 la banca de Estados Unidos.

A continuación se destacan otros ejemplos que demuestran los efectos adversos de esta política.

En marzo del 2002 la ONG norteamericana Resource Exchange International-Cuba, fue amenazada por la Sección de Intereses de los Estados Unidos en La Habana por sus vínculos de carácter científico con el Hospital Calixto García de Ciudad de La Habana. Se le prohibió a esta organización llevar a cabo proyectos de investigación conjunta o de colaboración científico-técnica con cualquier institución de la salud pública cubana. Adicionalmente, se les amenazó con la invalidación de su permiso para viajar a Cuba en caso de que se firmara algún documento de colaboración.

El día 18 de enero del presente año, el Sr. Jonathan B. Hill, Consejero de la Airline Tariff Publishing Company (ATPCO), retransmitió a la Jefa del Departamento de Tarifas de Cubana de Aviación, el fax originalmente enviado el 11 de diciembre del 2001, por el que comunicaba que, después de la revisión de las regulaciones de control en cuanto a Cuba: "ATPCO se verá en la necesidad de abstenerse de todo tipo de negocios con Cubana". De esta manera, el día 10 de abril del 2002 fueron canceladas todas nuestras tarifas, reglas y datos de la base de datos de la ATPCO.

Empresas mixtas y sectores clave dentro de las exportaciones cubanas, reportan importantes pérdidas por no poder realizar transacciones en dólares norteamericanos. Habanos S.A. reportó en el año 2001 pérdidas por este concepto ascendentes a 3.94 millones de dólares. Brascuba S.A. reportó pérdidas de 76 000 dólares; en tanto las de ETECSA se elevaron hasta 959 800 dólares.

Se mantiene la imposibilidad de las Empresas de Seguros cubanas de comprar protecciones de reaseguro en el mercado norteamericano. Asimismo, dada la adquisición cada vez mayor por compañías de Estados Unidos de empresas de reaseguros y corredores europeos, en el año 2002 se han negado a ofertarnos protecciones de reaseguros, solamente por su vinculación con intereses norteamericanos, 71 empresas, entre ellas: la ERC Frankona, American Re, ACE Global Markets AGM y ACE Europe.

Hay ejemplos tan ridículos como este:

En el mes de diciembre del 2001, la firma XEROX AG, filial de Zurich, se negó a renovar el contrato de leasing de una fotocopiadora para la Embajada de Cuba en Suiza. La justificación emitida para esta negativa, se basó en un documento contentivo de las "Regulaciones de la Administración para las Exportaciones de los Estados Unidos", en las cuales aparece Cuba como país bloqueado, tanto en productos como en tecnologías y programas computarizados.

En el plano financiero, se mantiene sin variación la situación descrita en el informe de Cuba del año 2001, contenido en el documento A/56/276. Por tanto, Cuba sigue sin tener acceso a las fuentes de financiación tradicionales norteamericanas o pertenecientes al sistema de Bretton Woods. De ahí que Cuba no haya podido participar en los préstamos que ofrecen estas instituciones y que, como se indicó en el documento citado, ascendieron a 53,000 millones de dólares de 1997 al 2000.

Por ejemplo, en el ejercicio fiscal del 2001, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo destinaron a la América Latina, respectivamente, 5,300.1 millones y 7,956.8 millones de USD. De haber podido Cuba acceder a los préstamos de dichos organismos en el año señalado, podía haber obtenido unos 250 millones de USD, lo que habría permitido financiar importantes proyectos sociales y de infraestructura, tales como la construcción de 150,000 viviendas de 2 habitaciones cada una y 2 hospitales de 600 camas, o la reconstrucción vial de la Ciudad de La Habana y la construcción de 2 hospitales de 600 camas.

Igualmente, las condiciones para la adquisición de créditos a mediano y largo plazos por parte de instituciones bancarias y financieras del resto del mundo se han seguido dificultando. La aplicación a estas operaciones del denominado "Riesgo Cuba" ha conducido a que el país sólo tenga acceso a créditos a corto plazo con un elevado interés, lo que restringe la utilización de los recursos financieros disponibles para garantizar el desarrollo sostenible y una capacidad adecuada del servicio de la deuda. Actualmente, los escasos préstamos para el desarrollo se obtienen a tasas que oscilan entre el 11 y el 18% de interés, lo que encarece el financiamiento entre 5 y 12 puntos porcentuales en comparación con los créditos que pudieran recibirse de los organismos de desarrollo.

Asimismo, a la banca cubana se le tiene prohibido mantener relaciones normales de corresponsalía y de cuentas e intercambio con la banca de los Estados Unidos, lo que afecta en gran medida los servicios que requieren los clientes de este sector.

Las compañías con negocios en el sector del petróleo enfrentan grandes dificultades para adquirir bienes y servicios requeridos para sus operaciones. La imposibilidad de obtenerlos en los Estados Unidos, el aumento de los costos por tener que hacerlo desde otros mercados, y la demora de los suministros en la ejecución de proyectos, significó un costo al país en el año 2001, un 25% por encima del costo normal de los productos y servicios contratados, lo que por el nivel de inversión realizado, determinó afectaciones ascendentes a 24,6 millones de USD en este sector.

He aquí otro caso antológico:

En el mes de junio la Gerente General de la Compañía Texaco le negó el derecho a la Embajada de Cuba en Belice de consumir combustible proveniente de dicha empresa para sus autos, aduciendo el cumplimiento de las medidas impuestas por el bloqueo.

En la industria del cemento, la empresa mixta "Cementos Curacao" afronta limitaciones de acceso a nuevos mercados para la exportación de su producto por los efectos del bloqueo, lo que ha generado una afectación en el año 2001 de 2 millones de USD.

La inversión extranjera no ha quedado excluida de los daños del bloqueo y ello se demuestra en la identificación de un grupo de acciones realizadas por el gobierno de los Estados Unidos para dilatar, obstaculizar, e incluso impedir el desarrollo de ese proceso en el país.

Como primera afectación directa vale destacar que al cierre de septiembre del 2001, Estados Unidos mostró salidas de Inversión Extranjera Directa (IED) de 134.1 mil millones de dólares; por este concepto nuestro país no recibió, como ha sucedido desde hace 43 años, ni un solo centavo.

El Centro de Promoción de Inversiones de Cuba ha recibido a más de 538 empresarios norteamericanos, los cuales presentaron intereses de inversión en los sectores agrícola, transporte, alimentación, farmacéuticos, turismo, comunicaciones y financieros. Ninguno de dichos intereses ha llegado a materializarse debido a la política de bloqueo.

La esfera de la biotecnología es un ejemplo elocuente de lo anterior. Trece empresas de reconocido prestigio mundial, seis de ellas norteamericanas, se interesaron por proyectos en Cuba, pero no iniciaron negociaciones debido a los obstáculos impuestos por la política de bloqueo. Los proyectos consultados estaban en el orden de los 200 millones de dólares. La participación de estas empresas en dichos proyectos hubiera permitido el desarrollo conjunto de una gama de productos así como el financiamiento para sus procesos de registro y posterior comercialización.

Vale recordar que las empresas Sherrit International y el grupo israelí BM continúan sancionados por la Ley Helms-Burton.

El pasado año el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, envió una nota con fecha de 30 de mayo del 2001, FAC No. C-192071, a la empresa francesa Vert Agro BP, en la que se comunicaba que habían situado sus fondos, por el monto de 7 490.00 dólares, en el Citibank de Nueva York, en una cuenta bloqueada, por provenir de negociaciones con la empresa cubana Tropiflora.

La actividad portuaria cubana se ve imposibilitada de recaudar anualmente 10 millones de dólares por concepto de servicios de reparación en nuestros astilleros, debido al limitado arribo de buques a nuestros puertos como consecuencia de las restricciones impuestas por la Ley Torricelli. Asimismo, se pierde alrededor de un millón de dólares anuales por la imposibilidad de vender en el mercado norteamericano productos tales como catamaranes y lanchas rápidas.

La industria pesquera sufre pérdidas de conside-rable magnitud por concepto de elevados aranceles, utilización de fuentes de suministros muy alejadas de nuestra zona geográfica natural, elevados fletes y adquisición de suministros a través de terceros países, a precios superiores en un 15% a los del mercado estadounidense. En este sentido, las pérdidas ocasionadas en el período enero 2001-mayo del 2002, son del orden de los 18 millones de dólares.

La Empresa de Alambres y Cables, ELEKA, de no existir el bloqueo, podría adquirir todas sus materias primas en el mercado estadounidense. Sin embargo, tiene que pagar por concepto de importaciones 800 dólares adicionales por cada contenedor.

Como resultado de la Ley Helms Burton se frustró la creación de una empresa mixta para la producción de cables de fibra óptica, coaxiales y de transmisión de datos para su comercialización en Cuba, Centroamérica y el Caribe, lo que significó la pérdida de decenas de millones de dólares anuales.

El Grupo Empresarial CICLEX, que adquiere productos y equipos para la producción de bicicletas, un medio de locomoción ampliamente utilizado en Cuba, ha tenido que pagar precios superiores al 40% en relación con los del mercado estadounidense, por tener como únicas opciones Europa, Centro y Sudamérica. Ello ha significado gastos adicionales por 20.2 millones de dólares.

La importación de neumáticos para los equipos utilizados en el sector agrícola se ve afectada por concepto de fletes, los cuales se incrementan en medio millón de dólares adicionales, al tener que recurrir al mercado asiático, donde se adquieren el 80% de los mismos. Con esta cifra se podrían adquirir 4 500 neumáticos adicionales en el mercado de los EE.UU.

En el año 2000, un proyecto de comercio electrónico de la ciudad de Santiago de Cuba que se está realizando con el apoyo de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, para permitir que los productores de la zona oriental de Cuba puedan vender sus bienes y servicios por Internet, se ha paralizado al no poder contar con la tecnología de certificados digitales, ya que los proveedores, que son empresas de los EE.UU., tienen prohibido suministrar esta tecnología a Cuba.

Es preciso comprar las licencias de software, sus actualizaciones y la transferencia de tecnología a través de terceros países, debido a las regulaciones estadounidenses que limitan el acceso de Cuba a las mismas. Ello incrementa los precios y demora su adquisición.

Un ejemplo se puede ver en la página de Netscape (http://wp.netscape.com/es/download/index.html?cp=djues) que señala:

Efectiva tecnología de protección Netscape

El software del buscador Netscape cuenta con una tecnología de protección sujeta a la normativa de la administración de las exportaciones y otras legislaciones de los EE.UU. y no pueden ser exportadas o reexportadas a determinados países (en la actualidad zonas bajo control talibán de Afganistán, Cuba, Irán, Iraq, Libia, Corea del Norte, Serbia [excepto Kosovo], Sudán y Siria) ni a personas ni entidades a las que les haya sido prohibido el acceso a exportaciones procedentes de los EE.UU. (tales como partes denegadas, entidades recogidas en la lista de organizaciones de la oficina de administración de las exportaciones y ciudadanos designados en particular). Si desea obtener más información sobre el Reglamento de administración de las exportaciones de los EE.UU. (EAR), 15 C.F.R. Parts 730-774, y la Oficina de administración de las exportaciones ("BXA"), consulte la página web de BXA homepage.