 Un programa para mejorar el abasto de Agua...y
ahorrarla
¿Qué se hace en La Lisa, Playa y Marianao? La nueva tarifa
comenzará a aplicarse gradualmente por Varadero y el oeste capitalino a partir del
consumo del próximo septiembre. ¿Y el resto de los usuarios no residenciales?
SUSANA LEE
Semanas atrás, durante las sesiones de la Asamblea Nacional del
Poder Popular, se informó sobre tres programas en ejecución dirigidos a mejorar
importantes servicios a la población: abasto de agua, telefonía y gas manufacturado, que
implicarán una elevación de sus tarifas a medida que gradualmente reporten beneficios,
no con el objetivo de recaudar sino de darles un uso más racional a estos recursos,
ampliarlos a una mayor cantidad de usuarios y ahorrarlos.
La mejora del abasto de agua implica metrar el agua que llega a los usuarios y
cobrarles la tarifa correspondiente. Brigadas de la Empresa Aguas del Oeste se encuentran
instalando metros contadores en las viviendas de los tres municipios.
En el caso del agua -el que nos ocupa hoy- la primera experiencia
fue en Varadero y ha comenzado a extenderse por Ciudad de La Habana, provincia que acumula
los más graves problemas por el deterioro de sus redes, la densidad demográfica y la
necesidad de dar respuesta al desarrollo previsto en los años inmediatos.
No es, como explicó Fidel en el Parlamento, que no se trabaje en
otros territorios en función de ampliar o mejorar el suministro a otras ciudades y
poblados.
Al respecto se ejecutan obras en Las Tunas, Santiago de Cuba y otras
localidades, y más recientemente en Holguín, por el impacto de la sequía. Desde hace
años, además, avanza un plan para proveer de este servicio a las comunidades rurales
(hasta 1997 abarcó 1 682, y concluirá en las que faltan -algo más de 1 300- entre el
2000 y el 2001).
 Instalar y sustituir válvulas sectoriales y ventosas en las conductoras
forma parte de los trabajos que se hacen en La Lisa, Playa y Marianao para estabilizar el
servicio las 24 horas del día y eliminar o reducir al mínimo las pérdidas de agua en
las redes.
Como explicó Carlos Lage, secretario del Comité Ejecutivo del
Consejo de Ministros, en la Asamblea Nacional, el programa en marcha se ejecuta en los
municipios de La Lisa, Marianao y Playa en el oeste de Ciudad de La Habana y beneficiará
a unos 440 000 habitantes.
En cuanto a la nueva tarifa se pondrá en vigor a partir del
próximo septiembre (es decir, con el gasto de este mes que se cobra en octubre), en el
municipio de Varadero y paulatinamente en la zona del oeste capitalino, a medida que
avance el plan, mejore la red y se vaya metrando el servicio.
LA EXPERIENCIA DE VARADERO
Pero este programa no empezó en la capital. La primera experiencia
se introdujo en Varadero en 1995. En esa fecha el municipio sufría de continuas
interrupciones del servicio, bajas presiones y otras muchas dificultades. Las fuentes
parecían insuficientes.
Se hicieron los estudios y proyectos pertinentes de conjunto con el
Grupo Aguas de Barcelona, compañía de renombrado prestigio internacional en la
administración de los servicios hidrosanitarios, que arrojaron que el problema principal
no era de fuentes sino de las elevadas pérdidas en redes e ineficacia operacional.
Aprobado el programa se creó una asociación internacional con la
entidad española para su ejecución, concentrando las acciones en esa dirección.
¿Resultados? Veamos estos datos:
* Se bombearon 2 millones de metros cúbicos menos en 1997 que en
1995 (13 por ciento inferior), y se dio servicio a 1 300 nuevas habitaciones (4 217
turistas-día más al comparar junio de 1998 con igual mes de 1995).
* Se empleó un 16 por ciento menos de electricidad en el bombeo
(casi 500 mW/h por debajo del gasto en 1995).
* Se redujo en un 30 por ciento el promedio de consumo de agua
diario por habitación hotelera (951 litros contra 1 350).
* Disminuyó el consumo de la población en 200 litros promedio
diarios por habitante -29 por ciento-, de 700 por habitante por día a 500.
Es decir: con las fuentes en explotación no solo se pudo
estabilizar, mejorar y ampliar el servicio, logrando una eficiencia energética superior,
sino que con lo que se ahorra hay reservas para responder a nuevos incrementos.
AHORA, EN EL OESTE DE LA CAPITAL
Con esos resultados y los mismos objetivos se decidió centrar los
esfuerzos en la capital, comenzando por el oeste, cuya población será la primera de la
ciudad que se irá beneficiando con este programa.
Los municipios de La Lisa, Playa y Marianao se abastecen de las
cuencas de Ariguanabo y Cosculluela, de las que se extraen anualmente 135 millones de
metros cúbicos de agua con un estimado del 60 por ciento de pérdidas en conductoras,
redes exteriores e interiores en las viviendas. Tiene grandes consumidores y un fuerte
desarrollo previsto en el sector turístico y la esfera inmobiliaria.
En la actualidad, el agua bombeada arroja un promedio de 840 litros
por habitante cada día. Sin embargo, el servicio es irregular y deficiente (Madrid, con
una población de 4 millones, registra 267 litros promedio per cápita).
El plan emprendido, cuya finalidad es garantizar un suministro
estable las 24 horas del día y ahorrar, lo explicó Miguel Lluch, quien estuvo al frente
de la parte española en Varadero hasta hace unos meses y ahora está contratado como
gerente general de la Empresa Aguas del Oeste de La Habana que inició sus actividades en
abril pasado.
Existe un crédito de hasta 10 millones de dólares para ejecutar
inversiones mínimas en infraestructura (equipamiento y otros elementos de operaciones y
mantenimiento), informó.
Se labora ya en mejorar la alimentación eléctrica del sistema de
bombeo y en su protección mecánica y eléctrica, en sustituir y/o instalar equipos
electromecánicos y de cloración, válvulas y ventosas en las conductoras, y más
adelante se instalarán instrumentos de macromedición para medir caudales y presiones con
exactitud, todo lo cual repercutirá en la distribución eficaz del agua y, de hecho, en
un más racional aprovechamiento de sus fuentes.
Respecto al ahorro, que es donde se da el mayor impulso en estos
momentos, se trabaja en la eliminación de fugas en redes y conductoras, en la
sustitución de acometidas y, puntualmente, en la de ramales. Asimismo han comenzado a
instalarse los metros contadores en las 110 000 viviendas de los tres municipios.
Como parte del programa están previstas ventas dirigidas de
herrajes (pilas, válvulas, tuberías, etc.) con miras a eliminar o disminuir al máximo
posible los salideros en los hogares.
Todo el plan se sustenta en una gestión más eficaz de la empresa y
para ello se mejoran las condiciones laborales de sus trabajadores, aplican esquemas de
estimulación salarial asociados a los resultados, priorizan la capacitación del personal
en nuevas tecnologías, incluyendo al que se dedica a la atención al usuario, e
introducen sistemas informáticos en las distintas áreas de trabajo.
¿Y EL PROGRAMA SOLO ATAÑE AL SECTOR RESIDENCIAL?
No. El objetivo primordial de este programa es mejorar el abasto en
general por vía de un uso más racional del agua. Por ende, beneficiará tanto a la
población como a las entidades económicas y sociales enclavadas en los tres municipios,
y a una y otras se les regulará el consumo mediante tarifas adecuadas.
Por ejemplo, desde el 1 de abril pasado entró en vigor una
resolución del Ministerio de Finanzas y Precios que estableció nuevas tarifas en moneda
libremente convertible para el cobro del servicio a las entidades que operan en divisas y
a las instalaciones hoteleras que lo hacen en moneda nacional, pagando estas últimas en
pesos cubanos.
Según lo dispuesto, dichas tarifas (son varias de acuerdo con el
tipo de actividad) se incrementan a medida que el gasto es mayor.
En las instalaciones hoteleras, la escala vigente fija a 50 centavos
de dólar el metro cúbico si el gasto es inferior a 500 litros por habitación por día,
pero va incrementándose hasta 1.50 si pasa de 1 251. En las industriales u otro proceso
productivo, son 30 centavos de dólar por m3 hasta la norma de consumo establecida; si la
excede, todo lo gastado -desde el primer metro cúbico- se paga a 60 centavos.
¿Surte el efecto economizador buscado? Entre abril y junio los 13
hoteles del oeste de la ciudad redujeron su consumo promedio en 16 por ciento.
Al resto de las entidades del sector estatal en el territorio se les
irá aplicando la tarifa correspondiente en la medida que se les instalen sus metros
contadores.
POR ULTIMO...
El programa en el oeste capitalino apenas ha echado a andar y
demorará tres años en estar concluido en todas sus facetas, pero ya va presentando
credenciales, y apenas con medidas de organización del servicio y las primeras
reparaciones de redes ha logrado mejorarse el suministro de agua a 18 000 habitantes y
aumentado la presión con que llega a algunas zonas.
Simultáneamente, según informó Jorge Luis Aspiolea, presidente
del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, se realizan estudios de factibilidad en
el resto de la Ciudad de La Habana, con vistas a su futura extensión a toda la capital.
Y aunque cualquier nueva tarifa siempre provoca inquietudes, no
está concebida para preocupar al que consume lo racional. Baste recordar la experiencia
de Varadero y señalar que de acuerdo con los estudios realizados en el oeste de la
capital, el 77 por ciento de la población consume 3 m3 como promedio mensual per cápita;
el 13 por ciento hasta 4 y medio; y solo el 10 por ciento pasa de 6 m3.
No hay dudas que lo importante es ganar conciencia del valor del
agua, de lo que cuesta recibirla y del significado de su ahorro, no solo en términos
financieros, siempre importantes, sino para que pueda llegar a más lugares, más tiempo y
de forma más estable.
¿SABE USTED CUANTA AGUA
PUEDE DESPILFARRAR?
Todos sabemos lo vital del "preciado líquido", como
suele nombrarse... sobre todo cuando falta... Pero a muchos se nos olvida cuando llega de
manera estable, ¡cuántos ejemplos no hay!
En muchos de los usos en la vivienda (y en cualquier otro lugar,
por supuesto) puede ahorrarse si a la hora de abrir una pila para cualquiera de ellos, nos
acordamos. Digamos, por poner un solo caso, el baño con ducha. Si permanece abierta todo
el tiempo, aun cuando fuera prudencial, el gasto puede ser de 30 litros y más por
persona. Si se utiliza solo el necesario puede reducirse a 10. Multiplique por los
integrantes de su núcleo y verá cuánto consume de más y cuánto podría ser menos.
Sin embargo, no es a esa agua que se usa a la que quiero
referirme, sino a la que se pierde sin beneficio alguno, la que se despilfarra sin ton ni
son cuando subestimamos un "saliderito"...
Una insignificante gotica continua por una pila, ¿sabe cuánto
gasta diario? 160 litros de agua.
¿Y una válvula defectuosa en un servicio sanitario? ¿Tiene idea?
¡2 400 litros, casi 2 y medio metros cúbicos por día!
¿Qué le parece?
LA NUEVA TARIFA PARA EL SECTOR
RESIDENCIAL
Un metro cúbico de agua equivale a 1 000 litros
La tarifa se aplica mensual y por persona
| Volumen de agua (m3) |
Precio por metro cúbico (pesos) |
| De 0 a 3 |
0.25 |
| De 3 a 4 y medio |
0.50 |
| 4 y medio a 6 |
0.75 |
| 6 a 7 y medio |
1.00 |
| Más de 7 y medio |
1.50 |
Pongamos de ejemplo un núcleo promedio de 4 personas para tener una
idea de cuánto habría que pagar de acuerdo con la nueva tarifa en sus diferentes
escalas:
Si el agua metrada fuera:, El importe sería:
| (metros cúbicos total) |
(pesos) |
| 12 |
3.00 |
| 18 |
6.00 |
| 24 |
10.48 |
| 30 |
16.48 |
| 40 |
31.48 |
Como se podrá apreciar el importe total a pagar es la suma del
precio de cada metro cúbico por bloque de consumo independiente. |
