Presentan última versión de estatuto de Corte Penal Internacional

Roberto Molina
Enviado especial

ROMA, 17 de julio (PL).-Después de esperar hasta el agotamiento, los delegados de más de 160 países a la conferencia de la ONU sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional (CPI) recibieron hoy la última versión del proyecto de estatuto, informó Prensa Latina.

En realidad, lo que más demoró fue la segunda parte de ese documento por contener los asuntos medulares y más controversiales de todos los discutidos en cinco semanas de sesiones, es decir, sobre la competencia, la admisibilidad y el derecho aplicable.

El primero de esos aspectos comprende los delitos bajo la jurisdicción de la Corte, en el cual se propone que además de genocidio, crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra -los tres considerados por el comité preparatorio- se añada el de agresión.

Pero como el asunto fue ampliamente rechazado por algunas potencias, que lo consideran de incumbencia del Consejo de Seguridad de la ONU, se agregó una fórmula de compromiso, mediante la cual la comisión preparatoria elaborará la definición y elementos de ese crimen.

Después de ello, se recomendará su adopción a la asamblea de Estados partes, la CPI no ejercerá su jurisdicción al respecto "hasta que se haya adoptado esa definición" y las disposiciones relativas al crimen de agresión entrarán en vigor para los países que ratifiquen el estatuto.

En cuanto a crímenes de lesa humanidad se describe como tal el de exterminación, cuya definición incluye "la imposición intencional de condiciones de vida, entre ellas la privación del acceso a alimentos y medicinas, encaminada a causar la destrucción de parte de la población".

En esa formulación quedan incluidos los embargos económicos ilegales, entre ellos el bloqueo de Estados Unidos contra Cuba, cuya delegación planteó el asunto con el apoyo de numerosos países en el transcurso de los debates.

Sobre la propuesta de la India de incluir la prohibición de las armas nucleares y juzgar su uso o amenaza de uso, se insertó una redacción muy genérica, cuya interpretación podría abarcar esos artefactos.

Esta se refiere a ingenios, proyectiles, materiales y otros métodos de guerra cuya naturaleza pudiera causar daños o innecesarios sufrimientos de características inherentemente indiscriminadas.

De acuerdo con fuentes diplomáticas de la conferencia, Estados Unidos podría no aceptar siquiera tal formulación, ante lo cual la delegación india pedirá la votación de su propuesta original mediante el uso del derecho de antecedencia.

El controvertido asunto de la jurisdicción del fiscal quedó definido mediante otro compromiso, es decir, tendrá libertad de iniciar proceso a un individuo acusado por alguno de los crímenes bajo competencia de la Corte en base a la información que obtenga.

Pero se crea una sala de cuestiones preliminares adonde debe llevar los casos para recibir la autorización para investigar.

Asimismo, en cuanto al papel del Consejo de Seguridad, se propone que cualquier caso iniciado por el o la fiscal podría ser diferido por un año si el Consejo así lo determina en una resolución adoptada bajo el Capítulo VII de la Carta de la ONU, lo cual podría renovarse en similares condiciones.

El futuro tribunal tendrá jurisdicción sobre los tres crímenes principales si el Estado en el territorio del cual se ha cometido el delito o el Estado de la nacionalidad del acusado son partes de la Corte o aceptan su competencia.

De esa manera parecen haberse encarrilado los principales escollos surgidos en esta conferencia, lo cual pudiera conducir a la aprobación del estatuto, el cual se convertiría en el tratado de la CPI.