Las causas principales son el incremento de la esperanza de vida y la disminución de la natalidad. La esperanza de vida al nacer es de 77,97 años para ambos sexos: 76 para los hombres y 80,02 para las mujeres.

La disminución de la natalidad se expresa en que las mujeres debían tener como mínimo 2.1 hijos, de ellos, uno del sexo femenino y en la actualidad tienen 1.43 hijos y no se alcanza una hembra, por lo que no se renueva y no crece la población.

No. El anteproyecto de nueva Ley tiene como objetivo principal alargar la vida laboral de los recursos humanos, que se verán afectados por la disminución de arribantes a la edad laboral debido a la baja natalidad. En Cuba se manifiesta una transición demográfica muy avanzada, igual que la que ocurre en los países desarrollados.

No. El problema es que serán cada vez menos los arribantes a la edad laboral y a su vez serán cada vez más los trabajadores con derecho a jubilarse, por lo que no existe contradicción en que todos los jóvenes accedan al empleo. Existen plazas vacantes en diferentes sectores que son necesarias cubrir, fundamentalmente por jóvenes.

Ningún derecho se afecta. Todos los derechos consagrados en la actual Ley No. 24 de Seguridad Social se mantienen y muchos son ampliados por otros nuevos que se conceden. Por ejemplo:

Se modifica el cálculo de las pensiones para que su cuantía tenga mayor correspondencia con el aporte y la permanencia del trabajador.

Se puede percibir más de una pensión de seguridad social a la que se tenga derecho, eliminándose la prohibición actual, lo cual beneficia a los menores huérfanos de ambos padres y a las viudas que se jubilaran como trabajadoras.

En el caso del viudo se otorga un nuevo derecho, optar por la pensión que le sea más favorable.

Se elimina el tiempo mínimo de servicios prestados, para que el trabajador tenga derecho a la pensión por invalidez total y parcial, con lo que aumenta la protección a este riesgo al sólo tener que acreditar el vínculo laboral.

Se incorpora un régimen especial de la seguridad social para todos los trabajadores por cuenta propia, con lo cual la cobertura abarcará a todos los trabajadores del país.

Los pensionados por vejez que cumplan los nuevos requisitos de edad y tiempo de servicios, pueden reincorporarse al trabajo y devengar la pensión y el salario íntegro del cargo que ocupen, si se incorporan a un cargo diferente al que desempeñaban al momento de obtener la pensión.

Los pensionados por vejez reincorporados al trabajo cuando se enfermen o accidenten tienen derecho al cambio del subsidio, además de la pensión que reciben.

Actualmente para el cálculo de la pensión, en el caso de los ingresos que exceden los 250 pesos mensuales, se toman al 50% y con la nueva forma de cálculo no se establece límite y se toma al 100% el salario promedio mensual.

Al total del salario promedio mensual se le aplica el 60%, en lugar del 50% que se aplica actualmente y por cada año de servicio, que exceda los 30 años, se incrementa la pensión en un 2%, en vez del 1%.

Sí. El anteproyecto de nueva Ley establece un régimen especial para los trabajadores por cuenta propia que voluntariamente se inscriban y contribuyan a la seguridad social.

Si. El anteproyecto de nueva Ley reconoce el derecho a la seguridad social de los sancionados a privación de libertad y de los que reciben sanciones subsidiarias, que trabajan dentro y fuera de los establecimientos penitenciarios, incluyendo la protección a su familia, en caso de muerte.

La protección de los trabajadores que por la naturaleza del trabajo que realizan, los beneficios de la seguridad social requieren ser adecuados a sus condiciones concretas. Ejemplo: cooperativistas, usufructuarios de tierras para el cultivo del café, tabaco y cacao, militares de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, combatientes del Ministerio del Interior, creadores de artes plásticas y aplicadas, musicales, literarias, audiovisuales y trabajadores artísticos y trabajadores por cuenta propia.

Si. Todos los regímenes especiales actuales deben ser revisados y ajustados a los cambios propuestos en el anteproyecto de nueva Ley.

Si. Cuando cumple con los requisitos del anteproyecto de nueva Ley de 60 años de edad las mujeres y 65 años los hombres, con 30 años de servicios, contando los prestados en la vida militar tiene derecho a que se le aplique sus disposiciones.

También puede jubilarse si cumple con las regulaciones establecidas para el período de tránsito.

No. En el anteproyecto de nueva Ley se mantiene el procedimiento que se aplica actualmente.

En Cuba es un principio la igualdad de derechos entre hombres y mujeres. Pero la mujer tiene una decisiva y creciente participación en la construcción de la sociedad, lo que se expresa en la incorporación al trabajo, la política, la defensa, sin renunciar a la función fundamental en el hogar, el cuidado de los niños y los ancianos. Es por ello, que mantener esa diferencia es un símbolo de igualdad.

Debe comprenderse que el incremento de los años de servicios no debe analizarse aisladamente de la necesidad de incrementar en cinco años la edad de jubilación para ambos sexos, porque forman parte de un todo y, por tanto, son elementos que están conectados.

Sí. Se mantiene lo regulado en la actual Ley de Seguridad Social.

No. La protección de los creadores de artes plásticas y aplicadas se mantiene vigente, aunque ese regimen deberá ajustarse a los cambios propuesto en el anteproyecto de nueva Ley. Además de los mencionados, el nuevo regimen especial abarcará a los trabajadores musicales, literarios, audiovisuales y trabajadores artísticos.

Sí. El anteproyecto de nueva Ley establece la jubilación extraordinaria por vejez con un mínimo de 62 años la mujer y 67 años el hombre y un mínimo de 20 años de servicios.

Se determina calculando el 45% del salario promedio que resulte de seleccionar, los cinco de mayores ingresos, de entre los últimos diez años naturales laborados anteriores a la solicitud de la pensión.

Sí. Solamente se aplica el 45%, ya que se trata de una pensión extraordinaria, al no cumplir con los años de servicios prestados establecidos en el anteproyecto de nueva Ley.

Al período que media entre el 2009 y el 2015, en el que ya deben cumplirse los requisitos de 60 años de edad las mujeres, y 65 años de edad los hombres, ambos con 30 años de servicios.

Siete años es un tiempo prudencial para ir, poco a poco, incrementando la edad de jubilación y los años de servicios y con ello, afectar lo menos posible a los que están cercanos a la edad de jubilación. Otros países lo han hecho abruptamente o en períodos más cortos.

Durante ese período los que se acojan a la jubilación se les aplica lo siguiente:

Ver Tabla 1

Los que cumplan con los requisitos de edad: 60 años las mujeres y 65 los hombres, con 30 años de servicios puede acceder a la jubilación cuando lo consideren y son beneficiados con el nuevo cálculo de pensiones. A todos los trabajadores se les aplicará lo que establece la nueva Ley.

Porque el anteproyecto de nueva Ley establece beneficios diferenciados para el período de tránsito y otros para cuando los que se jubilen cumplan los requisitos de 60 años las mujeres y 65 años los hombres, con 30 años de servicios para ambos sexos. Por lo tanto no se perjudican los derechos de los que se jubilen en el período de tránsito ni de los que se jubilen cumpliendo los requisitos.

No. Los que se jubilen en el período de tránsito de acuerdo con la edad y años de servicios establecidos, según el caso, no pueden simultanear el cobro de la pensión y el salario integro del cargo, salvo las excepciones establecidas en el anteproyecto de nueva Ley.

Pueden simultanear la pensión y el salario integro del cargo que desempeñan, los jubilados en el período de tránsito con 60 años las mujeres y 65 años los hombres, con 30 años de servicios.

24- ¿Los trabajadores que se jubilen en el periodo de tránsito reciben los beneficios del anteproyecto de nueva Ley referido al cálculo de la pensión por vejez?

Si cumplen los requisitos de 60 años de edad la mujer y 65 años el hombre, con 30 años de servicios, reciben los beneficios de la nueva Ley, de lo contrario reciben los beneficios regulados para el período de tránsito.

Sí, se aplica lo establecido en el anteproyecto de nueva Ley.

Sí, pueden hacerlo cuando se haya cumplido los requisitos de los 6 meses y la pensión será calculada según las regulaciones establecidas para el período de tránsito, es decir, se le aplicará la degresión salarial.

Sí. El anteproyecto de nueva Ley mantiene el tratamiento diferenciado de cinco años de anticipación, a la edad que se exige para los trabajadores que laboran en condiciones normales, pertenecientes a la categoría I.

Las razones demográficas que sustentan el incremento de la edad de jubilación son las mismas para los trabajadores pertenecientes a la Categoría I, como para la Categoría II. En esta categoría se aplica lo siguiente:

Ver Tabla 2

Se jubilan inmediatamente por los requisitos establecidos en el anteproyecto de nueva Ley, para el período de tránsito y, por tanto, el cálculo de la pensión se hará con la degresión salarial.

El anteproyecto de nueva Ley no sólo establece el incremento de años de servicios, sino también el incremento en la edad de jubilación, escalonadamente, y en este caso, se requiere 61 años y seis meses de edad y 26 años y seis meses de servicios, como mínimo. No se trata de que debe esperar un año y medio más de tiempo de servicios, sino que, se requiere cumplir el requisito de edad de 61 años y seis meses.

A los fines de la seguridad social cuando un trabajador se desempeña con más de un contrato de trabajo en el mismo año natural, se le reconoce un año de trabajo, como tiempo de servicios. Sería irracional la suma de los tiempos de servicios de dichos contratos ejecutados en un mismo año natural.

El año natural comprende doce meses (de enero a diciembre) y los meses tienen una determinada cantidad de días laborables, según el calendario de trabajo (23, 24, 25 o 26 días). Este período se le llama tiempo de servicios prestados. Si el trabajador labora horas extras, doble turno o los días de descanso semanal, ese trabajo extraordinario no se acumula por encima de los doce meses.

Se refiere al salario promedio que resulte de seleccionar, los cinco de mayores ingresos, entre los últimos diez años naturales laborados anteriores a la solicitud de la pensión.

Si el trabajador no tiene los cinco años laborados de mayores ingresos, entre los últimos diez años naturales laborados anteriores a la solicitud de la pensión, se toma el salario devengado desde su nueva vinculación y se promedia entre el tiempo laborado.

Se mantiene como cuantía máxima de las pensiones el 90% del salario.

En el período de tránsito se mantiene el estímulo a la permanencia y con el anteproyecto de nueva Ley se incrementa el 2% por cada año de servicio que exceda los 30 años.

Se toman todos los salarios devengados por el trabajador por el pluriempleo, a diferencia de la restricción actual que solamente se tiene en cuenta el salario más beneficioso para el trabajador.

Sí, se puede percibir más de una pensión, a la que se tenga derecho:

La viuda trabajadora cuando se jubila.

La jubilada que el esposo fallece recibe además, la que le corresponde como viuda.

Los hijos menores de 17 años y mayores de esa edad y solteros incapacitados para trabajar, cuando fallecen ambos padres.

Sí, se mantiene el tratamiento especial aprobado por el Gobierno, a los ex - atletas de alto rendimiento, según lo establecido en las reglas vigentes.

Actualmente la pensión mínima es de 200 pesos mensuales. El anteproyecto no establece una pensión mínima, dejando abierta la posibilidad de su incremento, cuando existan las condiciones económicas para ello.

Sí, en el anteproyecto de nueva Ley se establece, a diferencia de la Ley actual, que el trabajador pueda cobrar subsidio por ambos centros.

Se mantuvo el que está en la actual Ley de Seguridad Social, lo cual no elimina la posibilidad de examinar integralmente los pro y los contra de ampliar el período.

No, el beneficio del anteproyecto de nueva Ley se aplica a aquellos que cumplen los requisitos de edad, 60 años las mujeres y 65 años los hombres, con 30 años de servicios prestados en ambos casos.

Se incrementa la pensión en un 1% por cada año de servicio que trabaje, con jornada parcial o completa, con posterioridad a su jubilación.

Para el trabajador que se jubile cumpliendo los requisitos del anteproyecto de nueva Ley, se le incrementa el 2% por cada año de servicio que trabaje, con posterioridad a su jubilación.

No. Si está jubilado procede un incremento de la pensión atendiendo a los nuevos años de servicios prestados y el salario recibido. El trabajador se jubila una sola vez, y si se incorpora de nuevo al trabajo cuando cese en él, le corresponde el incremento de la pensión.

No. Si ya está jubilado lo que procede es un incremento de la pensión atendiendo a los nuevos años de servicios prestados y el salario devengado.

Sí, puede reincorporarse al trabajo y cuando cese en él, procede el incremento de la pensión según los nuevos años de servicios prestados y el salario devengado, reiterándose que, ningún trabajador puede jubilarse dos veces.

48- Un trabajador en activo servicio que tiene 65 años de edad y más de 30 años de servicios, en el 2009 se jubila por la nueva Ley y después se incorpora al trabajo y labora por ejemplo 5 años más, ¿cómo se le incrementa su pensión por los cinco años trabajados?

Se le incrementa en un 2% por cada año de servicios prestados, después de su jubilación.

Sí, en un cargo diferente puede simultanear la pensión y el salario íntegro del cargo.

Si se reincorpora al trabajo en el mismo cargo que desempeñaba anteriormente, y no está autorizado en correspondencia con las excepciones establecidas en el anteproyecto de nueva Ley, la suma de su pensión y el nuevo salario no puede exceder el salario que devengaba al momento de obtener su pensión.

Mantienen la contratación en las condiciones en que se encuentran si les resulta más favorable, hasta que concluya el período, por el cual, fueron autorizados.

Si, se deroga. Un jubilado puede simultanear chequera y salario íntegro siempre que se cumplan los requisitos del anteproyecto de nueva Ley.

El anteproyecto de nueva Ley establece que el máximo de la pensión es el 90% del salario. En este caso no puede incrementarse la pensión, pues llegó al límite máximo dispuesto por la ley.

Uno de los objetivos fundamentales por los que se modifica la Ley actual de Seguridad Social, atendiendo a la situación demográfica del país, es la necesidad del alargamiento de la vida laboral, para amortiguar los efectos del envejecimiento en la disponibilidad de los recursos humanos.

Es comprensible que cuando se arribe a la edad de jubilación, incorporarse al mismo cargo para simultanear el salario que se viene recibiendo y la pensión, estimularía la jubilación masiva, cuando en realidad lo que el país necesita es la permanencia y preservar la experiencia de su fuerza laboral el máximo de tiempo posible.

Esta medida va acompañada de un grupo de regulaciones para estimular la permanencia en el trabajo, de lo contrario representaría un estímulo a la jubilación anticipada con vistas a recibir el incremento de los ingresos.

No. Pero si la comisión de peritaje médico laboral dictamina que ha recuperado en todo o en parte la capacidad laboral, se extingue la pensión por invalidez total y pudiera incorporarse al trabajo.

Sí. El anteproyecto de nueva Ley establece precisamente eso, a diferencia de la Ley actual.

En el año 1994 se aprobó la contribución especial a la seguridad social, por ello aparece en el artículo 56 de la Ley No. 73 "Del Sistema Tributario". En su momento se decidió no aplicarlo hasta que no se incrementaran los salarios a los trabajadores para no afectarlos. Actualmente sólo contribuyen los trabajadores que laboran en las empresas en perfeccionamiento, los de la flota pesquera de plataforma y recientemente fueron incluidos los de tribunales y fiscalía.

Se ha decidido, dar continuidad y extender a todos los trabajadores la contribución a la seguridad social en la misma medida en que se realicen los incrementos salariales.

Se prevé que los trabajadores contribuyan de forma módica al financiamiento de la seguridad social. Los aportes serán:

Sólo se exige como requisito que el trabajador se encuentre en servicio activo cuando el accidente ocurre o se inicie la enfermedad. Este es un derecho que establece la Ley actual y se mantiene en el anteproyecto de nueva Ley.

No. Cuando el trabajador disfruta de licencia no retribuida no devenga salario, por tanto, no le asiste el derecho al subsidio, principio de la Ley actual, que se mantiene vigente en el anteproyecto.

En el caso de disfrutar de licencia no retribuida con fecha fija de terminación, el trabajador tiene derecho a recibir el subsidio a partir del cuarto día laborable siguiente al de la fecha en que debió reintegrarse al trabajo por conclusión de la licencia. Si el trabajador está hospitalizado al concluir la licencia, se le concede el subsidio desde la fecha en que debió reintegrarse al trabajo.

Cuando la enfermedad o accidente ocurre durante el período de vacaciones, el trabajador tiene derecho a recibir subsidio a partir del cuarto día laborable siguiente al de la fecha en que debió reintegrarse al trabajo por conclusión de las vacaciones. Si el trabajador está hospitalizado al concluir las vacaciones, se le concede el subsidio desde la fecha en que debió reintegrarse al trabajo.

Puede recibir subsidio hasta seis meses, el cual podrá prorrogarse a seis meses más solo por la comisión de peritaje médico laboral.

La comisión de peritaje médico laboral está en la obligación de determinar si el trabajador está apto para trabajar o si se encuentra incapacitado parcial o totalmente.

Se exceptúa de la limitación de los doce meses, al trabajador que presenta determinadas patologías de carácter prolongadas definidas por el Ministerio de Salud Pública.

El salario anterior es el salario promedio de todo lo que se considera salario.

La pensión por invalidez parcial tiene el objetivo de compensar la disminución del salario que a causa de la invalidez ha tenido el trabajador, por lo que si el salario disminuye por otras causas que no son la invalidez, no procede modificar la pensión, pero si es a causa de la invalidez que se cambió de cargo o reduce la jornada laboral, sí se modifica la pensión.

La máxima protección que se le brinda al trabajador declarado inválido parcial es la garantía de un empleo, no obstante, si de inmediato no se le puede procurar éste, se le abona una pensión provisional que puede llegar al término de hasta un año, período durante el cual, la administración garantiza su ubicación.

La administración durante el año posterior a la ocurrencia de la invalidez parcial, garantiza su ubicación laboral. El inválido parcial tiene prioridad en el acceso a cargos acorde con sus capacidades físicas y mentales.

Decursado el período de hasta un año sin reincorporarse al trabajo, se extingue la pensión provisional por invalidez parcial. No obstante, ante situaciones muy excepcionales con las ofertas de empleo se le aplica el tratamiento laboral y salarial como disponible.

En el anteproyecto de nueva Ley solo se exige encontrarse en activo servicio al dictaminarse la invalidez total, a diferencia de la actual que exige una cantidad de años, como mínimo, de servicios prestados.

Amplia los beneficios para el viudo que no existen en la actual Ley No. 24, como la posibilidad de poder optar por la pensión por causa de muerte de la esposa.

Sí. Tiene derecho a pensión la viuda o el viudo de matrimonio formalizado o reconocido judicialmente, por lo que si existe una relación de pareja no formalizada debe realizarse el reconocimiento judicial.

No. Este es un beneficio que le corresponde a la trabajadora que se pensiona con la nueva Ley, es decir, a la que a partir de su vigencia se jubile bajo sus reglas, 60 años de edad y 30 de servicios, y por tal razón, no tiene carácter retroactivo.

Si. De comenzar a trabajar se le concede la pensión por su condición de viuda trabajadora junto con el salario.

A los 17 años ya se inicia la edad laboral y por ello, la persona puede mantenerse económicamente trabajando, lo que no se opone a que continúe estudiando, al abrigo de su familia. Sin embargo, después del análisis correspondiente se puede, excepcionalmente, proteger al joven hasta que termine sus estudios.

Si. Tiene derecho a recibir una pensión, cuando fallece su esposo, si este era trabajador o pensionado. Dicha pensión se reduce hasta el 25% mientras ella se encuentre trabajando.

Sí. Los padres, incluyendo los adoptivos, tienen derecho a recibir la pensión, siempre que carezcan de medios de subsistencia y dependieran económicamente del fallecido.

Para el cálculo de la pensión de los familiares con derecho, primeramente se calcula la pensión que le hubiera correspondido al trabajador fallecido de acuerdo con su edad y años de servicios.

Si el trabajador fallecido ya tenía cumplido los requisitos para la pensión por vejez se le calcula la que le hubiera correspondido, y si no tiene cumplidos estos se le calcula según las reglas definidas para la pensión por invalidez total.

Una vez definida la pensión que le hubiera correspondido al trabajador fallecido, a los familiares con derecho se le concede un por ciento de esta pensión, el cual varía en dependencia del número de parientes con derecho: para un beneficiario el 70%, para dos beneficiarios el 85% y si son tres o más beneficiarios el 100% de dicha pensión.

Las pensiones de la asistencia social no tienen un carácter vitalicio, se otorgan para solucionar problemáticas eventuales que presentan los núcleos familiares que carecen de ingresos necesarios para cubrir las necesidades esenciales. Estas pensiones se modifican o extinguen cuando cambian o cesan las circunstancias que las generaron. El anteproyecto de nueva Ley establece la revisión periódica y la posibilidad de prórroga cuando no sea posible la vinculación laboral de los beneficiarios y no existan otros familiares que vienen obligados a prestarles ayuda.

Los servicios sociales son prestaciones incluidas dentro de la acción protectora de la seguridad social, para mejorar las condiciones de vida de las personas, y están dirigidos fundamentalmente a personas con discapacidad, adultos mayores, niños con enfermedades con baja prevalencia, así como a otros grupos de la población que lo requieren.

Entre ellos se encuentran la protección a madres de hijos con discapacidad severa; el asistente social a domicilio para adultos mayores con problemas en la movilidad y que viven solos, el servicio de alimentación, entre otros.

Existen servicios sociales institucionales dirigidos a grupos específicos de la población, entre ellos, se encuentran: centros psicopedagógicos para la atención a niños con discapacidad, talleres especiales de empleo, hogares de ancianos, etc.

No. La ley no se modifica para resolver el problema de la natalidad sino para coadyuvar a la permanencia laboral y la racional utilización de los recursos humanos. Existen otras medidas que el Estado adoptará oportunamente, en las que están incluidas las modificaciones a la Ley de maternidad, encaminadas a estimular la fecundidad y el tratamiento a la madre trabajadora.