GRANMA INTERNACIONAL DIGITAL

© Copyright GRANMA INTERNACIONAL DIGITAL. La Habana. Cuba
Se autoriza la reproducción, indicando los titulares del Copyright

Sin desconocer la gravedad de las dificultades y limitaciones
el país está en un proceso de recuperación económica

Afirmó el vicepresidente Carlos Lage al resumir la Reunión Nacional de Presidentes Municipales del Poder Popular

Compañeros:

Hemos concluido dos días de trabajo útiles para todos, en los que, sin negar los avances y los resultados que son evidentes e, incluso, sin dejar de reconocer los esfuerzos, hemos abordado con toda la crudeza y claridad los problemas y las dificultades que presentan para su solución.

Creo que, sin dudas, todos podemos apreciar, sobre todo los que hemos podido estar en estas reuniones desde la primera hasta la de hoy, que se ve más preparación, más dominio, más capacidad para enfrentar los problemas, yo diría también más confianza en la fuerza y en los resultados de nuestro trabajo, en definitiva en la fuerza de la Revolución, y que nos sentimos todos cada vez más optimistas de las posibilidades que tenemos de enfrentar y salir adelante en los retos que tenemos o que tengamos por difíciles que sean.

Me parece que podría ser útil tratar de reflejar el momento en que nos encontramos, cómo apreciamos la situación económica del país, cuáles son los aspectos en los que más hemos avanzado, cuáles son aquellos en que hemos logrado consolidar avances y dónde están las dificultades.

Se ha afirmado con justeza y previa reflexión de la dirección de nuestra Revolución, que el país está en un proceso de recuperación económica. Eso no desconoce la gravedad de las dificultades que enfrentamos hoy, las limitaciones materiales que todavía padece la población y la complejidad de los retos que tenemos por delante. ¿En qué se basa esta afirmación?

SE REDUJO EN UN 20% LA LIQUIDEZ DE LA POBLACION

Yo diría, en primer lugar, los éxitos y los resultados positivos que el país conquistó en el esfuerzo por el saneamiento de las finanzas internas.

Se recuerdan ustedes la Asamblea Nacional del Poder Popular, la discusión con todos los trabajadores, con todos los estudiantes, con todo el pueblo; la adopción de las medidas para resolver los problemas del saneamiento financiero interno con un procedimiento socialista, revolucionario, en un momento que teníamos un exceso extraordinario de liquidez, con una tasa de cambio en un mercado informal de 150 pesos por un dólar, y la realidad es que desde el año 94 hasta este momento se redujo en un 20% la liquidez de la población, de 11 900 millones de pesos que teníamos en aquel momento se redujo en 2 300 millones de pesos.

Eso tiene más valor si tomamos en cuenta que junto con esa reducción de la liquidez se ha producido una recuperación de la economía, un crecimiento de la economía, un incremento de la circulación monetaria y que, por tanto, la masa de dinero necesaria para sostener un crecimiento de la circulación monetaria es también cada vez mayor.

En este mismo año se ha estado produciendo también una disminución de la liquidez. Desde diciembre del 98 hasta septiembre se ha reducido en un 2 %, con un crecimiento del Producto Interno Bruto, como se ha dicho, de 6,1 % en el primer semestre, y un crecimiento todavía mayor de la circulación mercantil del 8,7 %, y como se conoce en este período tuvo lugar un incremento salarial. Ese incremento salarial significa, hasta la fecha, más de 300 millones de pesos más en la circulación, beneficiándose los sectores de la educación, la salud y otros, con incrementos de alrededor de un 30% del salario, y en algunos casos más.

En este año se ha producido también una emisión de dinero a la circulación por las Casas de Cambio superior a 400 millones de pesos, y se han producido préstamos del banco con efectivo a la población por más de 200 millones de pesos que es también un servicio nuevo.

Es decir, estos tres elementos que inyectan la liquidez, aumentan la liquidez, que los tres son en beneficio de la población —incremento salarial, préstamos a la población, oportunidad de cambio de pesos por dólares en las Casas de Cambio—, no han impedido que se reduzca discretamente la liquidez monetaria, y han posibilitado, digamos, que se mantengan los niveles de liquidez, o se reduzcan en ese 2%, a pesar del crecimiento de la economía, luego los resultados del primer semestre en las finanzas internas son positivos, además de lo que se ha reducido desde el 94 para acá, y han podido sostener las medidas de beneficio directo a la población que se han adoptado.

Las ventas en el mercado estatal, que en la práctica es un mercado paralelo —ahora ha tomado otros nombres, tal vez si nos hubiéramos dado cuenta en el momento en que inició el mercado de artículos industriales y los otros, les hubiéramos llamado con más claridad mercado paralelo, porque ya era un término que teníamos incorporado de toda la experiencia de la Revolución en estos años—, cuando comenzaron en el 95, el mercado de artículos industriales y el de la gastronomía vendieron 78 millones de pesos, y en lo que va de año vendieron 1 372 millones de pesos, es decir, en productos en moneda nacional, dirigidos a la población, en un mercado paralelo, del Estado, tanto de productos industriales, como de productos alimenticios en la gastronomía y otros sistemas.

Se ha estado produciendo un comportamiento adecuado del presupuesto. Se puede decir que el presupuesto ha ido reduciendo su déficit con relación al Producto Interno Bruto, lo logra mantener en el primer semestre de este año dentro de la cifra prevista para el plan, es decir, menos del 3 %, aumentan los ingresos y un elemento muy importante, continúa el proceso de reducción del subsidio estatal y de la ayuda económica a las UBPC. Es cierto que esto último está favorecido, en alguna medida, por el incremento de los precios de la caña y otros productos agrícolas que se ha producido, pero es muy importante que aun en este año, se reduzca en un 18% el subsidio a las empresas estatales y en un 35% la ayuda a las UBPC, después de una reducción significativa en los años anteriores.

Si se quisiera buscar, tal vez, un indicador que tratara de reflejar, aunque fuera gráficamente, todo el esfuerzo en las finanzas internas del país, habría que comparar los 150 pesos por un dólar del año 94 con los 20-21-22 pesos por un dólar del año 99.

Este es un aspecto. Nos parece importante algo que no solamente se ha alcanzado sino que se va consolidando, y que tenemos los mecanismos, las medidas, las ideas para permitir que ese proceso de saneamiento financiero continúe marchando y no retroceder.

EL PAIS HA IDO CONQUISTANDO SOLUCIONES FINANCIERAS
PARA SOSTENER SU RECUPERACION

Hay otro aspecto importante para sustentar el criterio de recuperación económica. El país ha ido conquistando —y digo esa palabra, conquistando— soluciones financieras en divisas convertibles para sostener su recuperación económica. Digo conquistando porque ha sido, en primer lugar, la resistencia del país lo que más ha influido en todo, y ha sido la demostración de la capacidad del país de resistir y de salir adelante el elemento esencial para que se puedan ir abriendo soluciones financieras necesarias para el desarrollo.

En los últimos tres años, fundamentalmente, se han obtenido préstamos de mediano y largo plazos. Hasta el año 95 ó 96 eso fue cero, todos los financiamientos que obtuvo el país, fueron créditos comerciales a 3 meses, 6 meses, 1 año, con 15%-18%-20%, 22% de interés.

Se han ido poco a poco mejorando las condiciones de esos financiamientos comerciales. Cuando decimos mediano plazo es entre 2 y 5 años, cuando decimos de largo plazo es de más de 5 años, y se han obtenido los primeros financiamientos en esas condiciones en estos tres años por alrededor de 500 millones, cifra que expresa una cantidad muy pequeña para las necesidades de una economía que se está recuperando, y ustedes pueden apreciar lo que es necesario en este ejemplo: si un ómnibus vale 70 000 dólares, 100 ómnibus son 7 millones, y 100 ómnibus, saben ustedes, se los dan a la Ciudad de La Habana y no se entera nadie y las necesidades de inversión son en todo tipo de equipos en todos los sectores de la economía. Es decir que si estamos hablando de necesidades del país, esto es muy poco y, por tanto, se mantienen las dificultades por falta de financiamiento.

Pero es muy importante que en medio del bloqueo, en medio de un bloqueo recrudecido, pues, como ustedes bien conocen, hay medidas de apariencia motivadas en la idea de destruir a la Revolución con apariencia de disminución de los efectos del bloqueo, pero en la realidad continúa el recrudecimiento del bloqueo, y un solo hecho lo puede demostrar: en las últimas semanas, cuatro de las más importantes firmas turoperadoras en el país han recibido cartas del Departamento de Estado de los Estados Unidos de amenaza de sanción en aplicación de la Ley Helms-Burton, y es muy llamativo que sea el sector más importante de la economía del país, el que está dando los resultados más significativos, el sector que esté recibiendo ahora directamente las amenazas con la aplicación de la Ley Helms-Burton y cuatro de las más importantes compañías de turismo que operan en Cuba.

En medio de esas muy difíciles condiciones hemos alcanzado estas oportunidades y se han estado utilizando convenientemente, para la industria azucarera en equipamiento, para construcción de aeropuertos, para el desarrollo de las comunicaciones.

En esta idea de las soluciones financieras, habría que añadir que se han creado oportunidades de financiamiento interno en divisas convertibles. En el sistema bancario nacional y con los recursos que el país ha ido generando, sin afectar los recursos necesarios para el consumo, utilizando los recursos temporalmente inmovilizados y otras fuentes, han surgido mecanismos que permiten financiar producciones e, incluso, inversiones para el desarrollo.

Ustedes recordarán, y lo vivieron todos hace unos años —en el 95, 96—, que cualquier fábrica podía estar parada, aunque sus producciones fueran exportables o realizables en el mercado interno en divisas, puesto que hay un tiempo entre que se compra la materia prima, se produce, se conquista el mercado y se realiza el producto, que es cuando se recuperan las divisas convertibles, y no había forma de resolver ese problema. Bueno, ese problema hoy no existe en la economía del país. Hoy el renglón que se exporte o se realice en el mercado interno en divisas tiene fuentes de financiación, por los mecanismos de financiación de las cadenas de tiendas, del turismo y del sistema bancario nacional.

Pero, además, se comienzan a hacer préstamos para inversiones que tienen una garantía de recuperación segura, previa evaluación centralizada del Estado y previa evaluación bancaria, y que garantizan incrementos de producción.

En conjunto este año la economía nacional puede recibir del sistema bancario y de la financiación de las cadenas de tiendas y del turismo alrededor de 1 300 millones de dólares, y una parte de ello —unos 200 millones de dólares— para financiar inversiones, como regla pequeñas inversiones, que tienen un período de recuperación rápido.

Este es otro elemento que también se va consolidando y que tiende a crecer y, por tanto, tiende a estimular el crecimiento de la economía del país.

Pudiera hoy afirmarse que no hay limitante para financiamientos de capital de trabajo, que no hay limitante para financiamientos de inversiones, realizadas y financiadas por el Estado, que tengan una segura recuperación económica, la limitante está en la capacidad que tengamos de determinar cuál es, cuánto cuesta, en qué tiempo se puede recuperar, de presentar la demostración y factibilidad económica de esa operación.

Y tenemos que estimular, a partir de las oportunidades que se han creado, la financiación que origina ahorros. Yo creo que es uno de los retos más importantes del sistema bancario en esta próxima etapa, que se pueda obtener más financiamiento externo, y que el financiamiento interno no solamente permita aportar capital de trabajo y hacer inversiones para incrementar en cantidad y calidad las producciones, sino hacer inversiones que garanticen el ahorro, aun cuando el destino sea el mercado en moneda nacional, y que los mecanismos internos permitan compensar ese préstamo con los ahorros de combustible o de otras materias primas. Algo se ha comenzado a hacer, pero en ese terreno hay muchas potencialidades y tenemos posibilidades de impulsarlas.

Y, por último, en la financiación en divisas convertibles, se han logrado determinados resultados de renegociación de deudas de corto plazo, que abren fuentes de financiación externa con seguros de algunos países desarrollados por períodos hasta 5 y 7 años.

Luego se han abierto posibilidades de financiación en divisas convertibles para la producción y para las inversiones que van a continuar y se pueden ampliar, dadas las condiciones que ya se han creado en el sistema bancario interno y en las relaciones con bancos y seguros a la exportación de otros países.

II PARTE

REDACCION: redac@granmai.get.cma.net COMERCIAL: gi@granmai.get.cma.net